Cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm

NGÂN SÁCH QUỐC HỘI
16:24 - 11/11/2022
Ảnh minh họa.
Ảnh minh họa.
0:00 / 0:00
0:00
Chiều 11/11, Quốc hội biểu quyết nhất trí thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2023. 

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2023 gồm 04 Điều, 08 Phụ lục. Kết quả biểu quyết điện tử tại phiên họp cho thấy có 453 đại biểu Quốc hội tán thành thông qua Nghị quyết, chiếm 90,96 %.

Trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2023, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, trên cơ sở 375 ý kiến nhất trí, 48 ý kiến tham gia của đại biểu tại Kỳ họp thứ 4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã chỉ đạo các cơ quan của Quốc hội nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết.

Nhiều ý kiến đề nghị cần ban hành giải pháp cụ thể, gắn liền với chế tài và trách nhiệm cá nhân trong việc phân bổ, giải ngân nguồn vốn đầu tư ngân sách Trung ương (NSTW), đặc biệt là Chương trình phục hồi kinh tế.

Tiếp thu ý kiến các vị đại biểu Quốc hội, UBTVQH đề nghị Chính phủ cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm, gắn với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Đồng thời đề nghị Chính phủ phân bổ vốn đầu tư ngân sách Nhà nước bảo đảm tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, tuân thủ điều kiện, thứ tự ưu tiên quy định; bố trí đủ vốn cho các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội theo tiến độ.

UBTVQH cũng đề nghị Chính phủ khẩn trương hoàn thiện thủ tục, điều kiện phân bổ theo đúng quy định các khoản chi của ngân sách Trung ương chưa phân bổ cho các bộ, ngành, địa phương; báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định phương án phân bổ cụ thể, bổ sung dự toán trong năm.

Đối với các chương trình, đề án chưa đề xuất cụ thể nguyên tắc, tiêu chí thì chưa có căn cứ để phân bổ cụ thể. Để bảo đảm tính thống nhất, đề nghị giao Chính phủ xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, định mức chi thường xuyên, chi đầu tư áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách trình UBTVQH quyết định.

Các đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2023. Ảnh: Quochoi

Các đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2023.

Ảnh: Quochoi

Về ý kiến đề nghị cân nhắc lại tỷ lệ điều tiết của địa phương một cách hợp lý, nâng mức được giữ lại để bảo đảm nguồn lực phát triển cho địa phương, nhất là các địa phương bị ảnh hưởng nặng do dịch bệnh, UBTVQH cho biết:

Việc xác định lại tỷ lệ điều tiết, số bổ sung cân đối cho từng địa phương trên cơ sở dự toán thu ngân sách Nhà nước và dự toán chi ngân sách địa phương năm 2023, áp dụng trong thời kỳ ổn định ngân sách đến năm 2025. Tuy nhiên nhiều địa phương sau khi xác định lại tỷ lệ điều tiết để lại cho địa phương có sự sụt giảm lớn dẫn đến khó khăn trong việc cân đối nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Vì vậy, Chính phủ đã trình dự kiến bố trí 32.000 tỷ đồng trên cơ sở mức đóng góp nguồn thu về ngân sách Trung ương và mức tăng chi hàng năm trong thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2017-2021 và dự toán năm 2022 để cân đối cho các địa phương này.

Đối với các địa phương mới chuyển từ trợ cấp cân đối vào nhóm điều tiết về ngân sách Trung ương như Thái Nguyên, Long An cũng cần được xem xét hỗ trợ. Đối với nhóm các địa phương có tỷ lệ điều tiết ngân sách địa phương tăng so với giai đoạn trước thì giữ nguyên tỷ lệ tính theo định mức.

Về ý kiến đề nghị Chính phủ thực hiện đúng các quy định của Nghị quyết 42/2021/QH15 đối với khoản bù giá bao tiêu sản phẩm của Dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn, UBTVQH đề nghị Chính phủ rà soát, tính toán chính xác kinh phí bù giá, báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Trường hợp cấp bách, trong thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội, báo cáo UBTVQH xem xét, quyết định, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

Kế hoạch tổng số thu và chi ngân sách Trung ương năm 2023

Tổng số thu ngân sách Trung ương là 863.567 tỷ đồng. Tổng số thu ngân sách địa phương là 757.177 tỷ đồng.

Tổng số chi ngân sách Trung ương là 1.294.067 tỷ đồng, trong đó dự toán 436.204 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.

Tin liên quan

Đọc tiếp