Ngày 30/5, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) tổ chức Hội nghị công tác chỉ đạo điều hành 5 tháng đầu năm 2022 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi chủ trì và điều hành hội nghị.
Ông Chi được giao trực tiếp chỉ đạo, điều hành UBCKNN kể từ ngày 19/5/2022, sau khi ông Trần Văn Dũng bị cách chức chủ tịch do có vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng trong công tác.
Tại Hội nghị, Thứ trưởng ghi nhận những kết quả và nỗ lực của UBCKNN trong 5 tháng đầu năm, đặc biệt là triển khai các biện pháp cấp bách nhằm trấn an tâm lý nhà đầu tư, hỗ trợ thị trường chứng khoán sớm ổn định trở lại. Đối với những điểm còn tồn tại, hạn chế, cần nhanh chóng khắc phục, hoàn thiện để đảm bảo công tác quản lý, điều hành hiệu quả cao hơn, tạo điều kiện cho thị trường chứng khoán phát triển ổn định.
Mặc dù thị trường chứng khoán đã có nhịp phục hồi tích cực trong những tuần gần đây và về trung dài hạn vẫn được hỗ trợ từ các yếu tố nền tảng vĩ mô, cũng như yếu tố nội tại của thị trường, nhưng bối cảnh chung trên toàn cầu đang gặp nhiều thách thức và biến động khó lường. Do vậy, cần tiếp tục theo dõi chặt chẽ, tăng cường công tác dự báo để chủ động hơn các giải pháp để hỗ trợ cho thị trường chứng khoán phát triển ổn định.
Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị tập trung thực hiện một số nhiệm vụ từ nay tới cuối năm 2022 và thời gian tới. Cụ thể:
Khẩn trương rà soát, nghiên cứu các quy định pháp lý và các cơ chế, chính sách để kịp thời đề xuất Bộ Tài chính trình các cấp sửa đổi, bổ sung kịp thời, đảm bảo phù hợp với thực tế phát triển của thị trường chứng khoán.
Tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động của các tổ chức kinh doanh chứng khoán, đảm bảo các tổ chức này hoạt động lành mạnh, đúng quy định pháp luật, từ đó phát huy tích cực vai trò là đơn vị trung gian cung cấp dịch vụ, sản phẩm trên thị trường chứng khoán.
Đẩy mạnh công tác giám sát thị trường chứng khoán, nâng cao vai trò giám sát các tuyến, nhất là các đơn vị giám sát tuyến đầu để kịp thời phát hiện các giao dịch có dấu hiệu bất thường. Đối với giám sát công ty đại chúng, tiếp tục tăng cường giám sát chặt chẽ về công bố thông tin, đặc biệt là thông tin tài chính, báo cáo tài chính kiểm toán, cũng như chấn chỉnh, tăng cường chất lượng công tác kiểm toán của các tổ chức cung cấp dịch vụ kiểm toán.
Rà soát, giám sát, kiểm tra và có biện pháp thúc đẩy, xử lý sai phạm đối với các doanh nghiệp không tuân thủ quy định về cổ phần hóa gắn với niêm yết/đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán.
Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống tiêu chí giám sát, xây dựng hệ thống cảnh báo đối với các giao dịch chứng khoán có dấu hiệu bất thường; đồng thời, nghiên cứu, đề xuất để sửa đổi một số tiêu chí của chỉ số VN30.
UBCKNN tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí, chủ động đề xuất với Bộ Tài chính để trao đổi, làm việc với các bộ, ngành, cơ quan liên quan để thị trường chứng khoán Việt Nam sớm được xem xét nâng hạng từ thị trường cận biên lên mới nổi.
Đặc biệt, Thứ trưởng Bộ Tài chính một lần nữa yêu cầu đẩy nhanh quá trình thử nghiệm, sớm hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin KRX để đưa vào vận hành, tạo điều kiện để triển khai các sản phẩm, dịch vụ mới cho thị trường chứng khoán trong thời gian tới.
Trước đó, tại buổi Lễ đánh cồng đầu Xuân Nhâm Dần 2022, ông Chi cũng nhấn mạnh, việc đưa vào vận hành hệ thống công nghệ thông tin KRX theo đúng tiến độ dự án là một trong những nhiệm vụ quan trọng của ngành Chứng khoán trong năm 2022.
10 năm chưa xong
Hệ thống KRX lần đầu được nhắc đến vào tháng 12/2012 khi HoSE ký kết hợp đồng dịch vụ công nghệ thông tin với Sở Giao dịch Chứng khoán Hàn Quốc (KRX) để triển khai gói thầu "Thiết kế, giải pháp, cung cấp lắp đặt và chuyển giao hệ thống công nghệ thông tin" trị giá 28,6 triệu USD (hơn 600 tỷ đồng) cho thời hạn 5 năm.
Trong báo cáo thường niên năm 2012, HoSE cho hay giai đoạn triển khai hệ thống KRX kéo dài trong khoảng 18 tháng. Thời điểm đó, Sở dự kiến đưa hệ thống mới chính thức hoạt động trong quý 1/2015.
Tuy nhiên, tới thời điểm HoSE bắt đầu xảy ra tình trạng nghẽn lệnh giao dịch vào tháng 1/2018, dự án KRX vẫn chưa xong. Khi đó, ông Lê Hải Trà cho biết: "Dự án công nghệ thông tin mới của nhà thầu KRX đã hoàn tất giai đoạn thiết kế, sắp đi vào triển khai vật lý và kiểm thử, sẽ đi vào hoạt động trong năm 2019".
Nhưng đến khi xảy ra dịch Covid-19, lãnh đạo HoSE lại thông tin hệ thống KRX dự kiến hoàn thành trong năm 2020 nhưng vì dịch Covid-19 nên các chuyên gia và nhà thầu Hàn Quốc gặp khó khăn khi sang Việt Nam, dẫn đến dự án tiếp tục trễ hẹn. Đầu năm 2021, khi tình trạng nghẽn lệnh trên HoSE nghiêm trọng, Bộ Tài chính đã chỉ đạo các cơ quan liên quan phối hợp với một số doanh nghiệp lớn trong nước gồm Sovico, FPT để xây dựng hệ thống giao dịch mới cho sàn này.
Giải pháp được hoàn thành vào tháng 7/2021 đã giúp giải cứu HoSE khỏi tình trạng quá tải, góp phần đưa thị trường đạt những kỷ lục thanh khoản mới với các phiên giao dịch có giá trị tỷ USD. Tuy nhiên, cơ quan quản lý xác định đây chỉ là giải pháp tạm thời còn việc đưa hệ thống công nghệ KRX vào hoạt động vẫn là trọng tâm trong chiến lược dài hạn.
