Theo Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu Xây dựng Việt Nam (VACC), giải ngân đầu tư công chậm, có tiền mà không tiêu được là một vấn đề "đáng ngạc nhiên". Từ góc độ nhà thầu, thủ tục và đơn giá định mức đang là hai rào cản lớn nhất.