![]() |
| Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng. Ảnh: Kiều Chinh/Mekong ASEAN. |
Sáng 19/10, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 2, sau khi nghe tờ trình, Quốc hội tiến hành thảo luận tại tổ về dự dự án Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi).
Phát biểu thảo luận, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cho biết, trong quá trình thẩm tra, góp ý dự án luật, vẫn còn một số ý kiến khác nhau. Theo Thủ tướng, Luật Đấu giá tài sản có mối liên hệ trực tiếp và gắn kết chặt chẽ với các luật chuyên ngành khác, nên cần rà soát kỹ để bảo đảm thống nhất, tránh xung đột.
Đặc biệt, trong Luật Đấu giá tài sản và Luật Đấu thầu, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, các quy định liên quan trình tự, thủ tục đấu giá, đấu thầu tài sản là quyền sử dụng đất hay nhà ở phải "rất khớp" và nằm trong một chuỗi quy định pháp luật thống nhất. Đây là nội dung rất quan trọng, đặc biệt là khi tiến hành đấu giá, giao đất cho nhà đầu tư với các cơ chế, chính sách đi kèm.
Theo Thủ tướng, pháp luật về đất đai quy định Nhà nước phải tăng cường công tác quản lý giá đất; đồng thời quy định những trường hợp phải thực hiện đấu giá, những trường hợp phải đấu thầu.
Phải kiểm soát được giá nhà ở xã hội, nhà cho thuê
Đề cập mối quan hệ giữa pháp luật về đấu giá và đất đai, Thủ tướng cho biết, việc đấu giá quyền sử dụng đất phải gắn với cơ chế xác định, quyết định giá đất, trong đó có trách nhiệm của chính quyền địa phương và các cơ quan có thẩm quyền.
Thủ tướng nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng là Nhà nước phải quản lý, điều tiết được giá đất và thị trường bất động sản. Đặc biệt, phải kiểm soát chặt giá nhà dành cho các đối tượng chính sách, người thu nhập thấp, nhà ở xã hội và nhà cho thuê, không để tăng giá đột biến, bất hợp lý. Từ đó, người dân mới có khả năng tiếp cận nhà ở thông qua mua nhà ở xã hội hoặc thuê dài hạn.
Thủ tướng cho biết, quan điểm của Bộ Chính trị, của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Chính phủ là phải điều tiết, kiểm soát được giá đối với phân khúc nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê, tạo điều kiện để người thu nhập thấp, người lao động có khả năng tiếp cận nhà ở. "Chúng ta phải quản lý, điều tiết được, không thể để tăng giá một cách vô lý đối với những phân khúc mà chúng ta cần phải có quản lý," Thủ tướng nói.
Đối với phân khúc bất động sản cao cấp dành cho người có điều kiện kinh tế, việc phát triển có thể căn cứ vào nhu cầu và yêu cầu của thị trường. Tuy nhiên, yêu cầu quan trọng nhất vẫn là kiểm soát được giá nhà ở xã hội và nhà cho thuê.
Để thực hiện mục tiêu này, Thủ tướng lưu ý, hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất cho nhà đầu tư cùng các cơ chế, chính sách, trình tự, thủ tục liên quan phải gắn kết chặt chẽ với Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, tránh chồng chéo, thiếu đồng bộ.
Quy định phải rõ ràng, thuận lợi cho địa phương thực hiện
Thủ tướng đề nghị tiếp tục rà soát dự thảo Luật trong mối liên hệ với pháp luật chuyên ngành, bao gồm cả Luật Đấu thầu. Theo pháp luật đất đai, có trường hợp phải đấu giá, có trường hợp phải đấu thầu, vì vậy các trình tự, thủ tục cần được đối chiếu kỹ để bảo đảm thống nhất và khả thi.
Thủ tướng mong muốn các đại biểu, nhất là những người có kinh nghiệm thực tiễn tại địa phương, góp ý hoàn thiện các quy định. Ông lưu ý, nếu Luật và văn bản hướng dẫn không đầy đủ, chi tiết, rõ ràng thì địa phương sẽ gặp khó khăn khi áp dụng.
Về thời điểm có hiệu lực, Thủ tướng cho biết dự thảo đề xuất một số nhóm quy định được áp dụng sớm. Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành chuẩn bị văn bản quy định chi tiết, bảo đảm có hiệu lực đồng thời với các nội dung trong Luật.
Chính phủ cũng yêu cầu tích hợp nội dung hướng dẫn vào các văn bản quy định chi tiết, nhất là nghị định, hạn chế ban hành quá nhiều văn bản; đồng thời chủ động chuẩn bị tập huấn, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện thống nhất ngay khi Luật có hiệu lực.
Thủ tướng khẳng định, mục tiêu là hoàn thiện pháp luật đồng bộ, chặt chẽ, rõ ràng, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho các cơ quan, địa phương tổ chức thực hiện.