Nhận diện bất cập nhưng số liệu báo cáo còn sơ sài

Theo báo cáo của Bộ Tư pháp tại cuộc họp, các cơ quan Trung ương và địa phương cơ bản đã xác định được phạm vi, đối tượng cũng như những bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo trong hệ thống pháp luật hiện hành. Việc rà soát được tập trung vào các tiêu chí lớn như sự phù hợp với đường lối của Đảng, tính hợp hiến, hợp pháp và những quy định thiếu thực tế, gây cản trở quá trình phát triển hoặc chưa có khung pháp lý điều chỉnh.

Dù kết quả bước đầu phản ánh tương đối toàn diện thực trạng hệ thống pháp luật Việt Nam, quá trình triển khai vẫn bộc lộ một số hạn chế. Điển hình là tình trạng số liệu tại nhiều địa phương, cơ quan chưa đầy đủ và thiếu tính thống nhất; một số báo cáo đánh giá còn chung chung, sơ sài và việc cập nhật các văn bản có dấu hiệu mâu thuẫn vẫn chưa được thực hiện triệt để.

Sản phẩm đầu ra không chỉ là danh mục văn bản

Ghi nhận nỗ lực của Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành, địa phương, Phó Thủ tướng chỉ đạo sản phẩm cuối cùng của chiến dịch tổng rà soát phải là các phương án xử lý thực chất, tuyệt đối không dừng lại ở việc lập danh mục văn bản. Kết quả này phải phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW, Kết luận số 09-KL/TW và định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.

Phó Thủ tướng đặt ra bốn yêu cầu cốt lõi đối với báo cáo tổng hợp. Trước hết, phải lượng hóa được mức độ tinh gọn của hệ thống pháp luật sau rà soát, cụ thể bao nhiêu văn bản cần sửa đổi, thay thế hay bãi bỏ. Thứ hai, báo cáo phải chỉ rõ những mâu thuẫn, vướng mắc lớn nào đã được giải quyết để đáp ứng chỉ đạo của lãnh đạo Đảng và Nhà nước.

Thứ ba, việc xử lý văn bản phải mang lại tác động thực tế đối với việc đổi mới mô hình phát triển, đặc biệt là cắt giảm thủ tục, điều kiện kinh doanh và thời gian, chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. Cuối cùng, kết quả rà soát phải được chuyển hóa thành các nhiệm vụ lập pháp, lập quy với lộ trình thực hiện rõ ràng.

Trách nhiệm trực tiếp thuộc về người đứng đầu

Để công tác rà soát đạt hiệu quả cao nhất, Phó Thủ tướng giao trách nhiệm trực tiếp cho Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố. Người đứng đầu phải trực tiếp nghe báo cáo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, đầy đủ của kết quả rà soát thuộc phạm vi quản lý.

Đối với những vấn đề đã rõ ràng và đủ cơ sở, các cơ quan cần chủ động xử lý hoặc đề xuất xử lý ngay theo thẩm quyền, trong đó ưu tiên lộ trình giải quyết các trọng tâm của năm 2026 và 2027. Phó Thủ tướng đặc biệt lưu ý yêu cầu tổ chức tham vấn thực chất đối với các đối tượng chịu sự tác động, đội ngũ trực tiếp thi hành và các hiệp hội ngành nghề.

Bộ Tư pháp, với vai trò Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm tiếp thu các ý kiến đóng góp, phối hợp chặt chẽ cùng các bộ, ngành, địa phương để hoàn thiện Báo cáo của Chính phủ. Thước đo thành công của toàn bộ cuộc tổng rà soát lần này sẽ được đánh giá dựa trên chất lượng của phương án xử lý và tính khả thi trong quá trình triển khai thực tiễn.