Theo CNBC, trong báo cáo công tác của Chính phủ do Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường trình bày tại phiên khai mạc kỳ họp thứ tư Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc Trung Quốc (Quốc hội) khóa XIV ngày 5/3, Bắc Kinh đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế từ 4,5% đến 5% trong năm 2026 và sẽ nỗ lực đạt kết quả cao hơn trong thực tế.

Mục tiêu mới thấp hơn mức “khoảng 5%” được đặt ra trong 3 năm trước đó và là mức khiêm tốn nhất từng được ghi nhận của nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, ngoại trừ năm 2020 khi Trung Quốc không đưa ra mục tiêu tăng trưởng do đại dịch Covid-19.

Bắc Kinh đồng thời giữ mục tiêu thâm hụt ngân sách khoảng 4% GDP, tương tự năm ngoái. Mức thâm hụt này lần đầu được đặt ra năm 2024 và là mức cao nhất kể từ năm 2010, theo dữ liệu của Wind Information. Trước đó, mức cao nhất là 3,6% vào năm 2020.

Quang cảnh phiên khai mạc kỳ họp thứ tư Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc Trung Quốc khóa XIV, ngày 5/3. Ảnh: Xinhua

Các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc cũng duy trì mục tiêu lạm phát ở mức khoảng 2%. Mức này lần đầu được đưa ra năm 2025 và là thấp nhất trong hơn 2 thập kỷ. Trong cả năm 2025, mức tăng giá gần như đi ngang; nếu như loại trừ thực phẩm và năng lượng, lạm phát đạt 0,7%, phản ánh niềm tin tiêu dùng vẫn yếu.

Trong báo cáo công tác, Thủ tướng Lý Cường cho biết Trung Quốc vẫn đạt được nhiều thành tựu phát triển, song nền kinh tế cũng đang phải đối mặt với nhiều thách thức. Ông nhấn mạnh đến tình hình “môi trường thương mại và kinh tế quốc tế biến động mạnh” và “vấn đề cơ cấu sâu xa” trong nước đang kìm hãm tăng trưởng tiêu dùng và đầu tư.

“Mục tiêu tăng trưởng này khá thực tế. Đó là một bước chuyển tiếp nữa từ tư duy ‘ưu tiên số lượng’ sang 'ưu tiên chất lượng’,” ông Tianchen Xu, chuyên gia kinh tế cấp cao tại Economist Intelligence Unit, nhận định với CNBC.

Chính phủ Trung Quốc cũng đặt mục tiêu duy trì tỷ lệ thất nghiệp thành thị khoảng 5,5%, nhỉnh hơn so với mức 5,2% năm ngoái; đồng thời kỳ vọng tạo thêm 12 triệu việc làm mới ở khu vực đô thị.

Về chính sách tài khóa, Trung Quốc dự kiến phát hành 1.300 tỷ CNY (khoảng 188,5 tỷ USD) trái phiếu kho bạc đặc biệt kỳ hạn siêu dài trong năm 2026, tương đương năm ngoái. Trong đó, 250 tỷ CNY (36,2 tỷ USD) sẽ được dành để hỗ trợ chương trình đổi cũ lấy mới đối với hàng tiêu dùng và 300 tỷ CNY (43,4 tỷ USD) để bổ sung vốn cho các ngân hàng thương mại Nhà nước lớn.

Chính phủ cũng dự kiến phát hành 4.400 tỷ CNY (637,9 tỷ USD) trái phiếu đặc biệt của chính quyền địa phương, tương tự năm ngoái, nhằm tài trợ các dự án lớn và giảm áp lực nợ của các địa phương.

Thủ tướng Lý Cường cho biết chi tiêu của chính phủ năm nay sẽ tiếp tục ở quy mô khá lớn, đồng thời nhấn mạnh việc thúc đẩy tiêu dùng và nâng cao mức sống của người dân cần được ưu tiên. Bắc Kinh cũng cam kết tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ phù hợp để thúc đẩy tăng trưởng, bao gồm khả năng cắt giảm lãi suất và hạ tỷ lệ dự trữ bắt buộc.

Theo chương trình, kỳ họp thứ tư Quốc hội Trung Quốc khóa XIV kéo dài 8 ngày, bế mạc vào ngày 12/3. Kỳ họp năm nay diễn ra trong bối cảnh nền kinh tế lớn thứ hai thế giới vừa trải qua gần một năm căng thẳng thương mại với Mỹ. Trong báo cáo công tác, Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường hiếm hoi đề cập đến tác động kinh tế từ “cú sốc thuế quan” của Mỹ, cho rằng các biện pháp kích thích mới được triển khai trong năm ngoái đã giúp giảm bớt tác động tiêu cực này.

Trong khi đó, cuộc xung đột đang diễn ra tại Trung Đông cũng làm dấy lên những lo ngại liên quan đến chuyến thăm Trung Quốc dự kiến của Tổng thống Mỹ Donald Trump vào cuối tháng này. Theo kế hoạch, ông Trump có thể gặp Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình để thảo luận một loạt vấn đề, bao gồm thuế quan, kiểm soát xuất khẩu và các vấn đề thương mại.

Trung Quốc đã chỉ trích các cuộc tấn công của Mỹ và Israel nhằm vào Iran, đồng thời kêu gọi các bên ngừng bắn ngay lập tức và quay trở lại con đường ngoại giao. Trong những ngày gần đây, Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị đã điện đàm với những người đồng cấp Iran và Israel, qua đó thể hiện vai trò của Bắc Kinh như một bên trung gian tích cực nhằm hạ nhiệt căng thẳng.