 |
| Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ. |
Sáng 26/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần 5, cho ý kiến về 8 dự án luật sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 7.
Cụ thể, 8 dự án luật cho ý kiến tại hội nghị này, gồm: Luật Thủ đô (sửa đổi), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân (sửa đổi). Luật Lưu trữ (sửa đổi), Luật Đường bộ, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản. Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi).
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức 4 hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách, đóng góp 323 ý kiến vào 25 dự án luật.
Từ đầu nhiệm kỳ, Quốc hội biểu quyết thông qua 32 dự án luật và có 25 dự án luật theo quy trình xin ý kiến đại biểu Quốc hội. Nhờ vậy các cơ quan làm luật đã tiếp thu, chắt lọc được nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội. Một số luật quan trọng như Luật Đất đai được xin ý kiến đại biểu Quốc hội chuyên trách 2-3 lần nên chất lượng được nâng lên, đạt tỷ lệ biểu quyết cao khi Quốc hội thông qua.
8 dự án luật trên, theo Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, đã được Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 6 với hơn 900 ý kiến phát biểu tại tổ và hội trường cùng 30 ý kiến gửi bằng văn bản.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu Quốc hội chuyên trách trước hết cho ý kiến về cơ sở chính trị của việc xây dựng các dự án luật. Hai là cho ý kiến về tính hợp hiến, hợp pháp và đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Ba là rà soát xem các dự án luật đã bám sát những chính sách lớn đặt ra khi xây dựng luật chưa. Với những nội dung mới và vấn đề được bổ sung tuân thủ quy trình đánh giá tác động của chính sách mới, ông Huệ lưu ý.
Ngoài ra, ông đề nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách cho ý kiến với những vấn đề lớn và vấn đề cho đến nay còn ý kiến, phương án khác nhau hay những vấn đề liên quan áp dụng pháp luật và điều khoản chuyển tiếp.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lưu ý thêm trong 8 dự án luật lần này có những dự án có thể chế, chính sách đặc thù vượt trội khác với luật hiện hành, như Luật Thủ đô sửa đổi.
"Luật Thủ đô sửa đổi phải có cơ chế đặc thù cho Thủ đô, vì đây là luật cho một đô thị đặc biệt, cần nội dung khác hơn so với hệ thống pháp luật hiện hành. Lưu ý làm sao để khi ban hành luật mang tính khả thi và không chồng chéo với luật khác," Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Chủ tịch Quốc hội cũng quán triệt tinh thần xây dựng luật với những vấn đề đã chín, đã rõ và có sự đồng thuận cao thì quy định trong luật. Còn với vấn đề thực sự cấp bách nhưng chưa thống nhất cao mà có sự chấp thuận của cơ quan chức năng có thẩm quyền thì nghiên cứu có bước đi phù hợp. "Những gì chưa chín, chưa chắc thì làm thí điểm," Chủ tịch Quốc hội nói.
 |
| Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần 5 diễn ra tại Nhà Quốc hội |
Chủ tịch Quốc hội cho biết tại kỳ họp thứ 7, chương trình xây dựng pháp luật rất nặng. Quốc hội dự kiến xem xét thông qua 10 dự án luật, trong đó 1 dự án luật Chính phủ chưa kịp trình, 1 dự án luật đang xin rút ra xin ý kiến sau.
Ngoài ra, Quốc hội sẽ cho ý kiến 10 dự án luật khác, chưa kể một số lượng khá lớn dự thảo nghị quyết Chính phủ đang đề xuất.
"Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan rà soát để phân kỳ, những gì cấp bách cần làm ngay thì đưa vào kỳ họp thứ 7, cái gì chưa đủ chín, đủ rõ, chưa chuẩn bị kỹ thì để kỳ họp thứ 8 hoặc chậm lại," ông Vương Đình Huệ nhấn mạnh.
Nhưng dù tình huống nào thì nhiệm vụ xây dựng pháp luật tại kỳ hợp tới cũng rất nặng nề. Do đó hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần này có ý nghĩa rất quan trọng, giúp Quốc hội nói chung về công tác lập pháp, nhất là 8 dự án luật cho ý kiến lần này, Chủ tịch Quốc hội khẳng định.
