Các nghị sỹ Hội đồng Liên bang Nga (Thượng viện) tham dự phiên họp phê chuẩn hiệp ước sáp nhập các vùng Donetsk, Kherson, Lugansk và Zaporizhzhia của Ukraine vào Nga Ảnh: Reuters

Trước đó, Duma Quốc gia Nga (Hạ viện) hôm 3/10 đã thông qua hiệp ước sáp nhập lãnh thổ với tỷ lệ ủng hộ tuyệt đối, không có phiếu chống. "Quyết định được nhất trí thông qua. Giờ đây có 89 thực thể thuộc Liên bang Nga”, Chủ tịch Hạ viện Vyacheslav Volodin thông báo trên kênh Telegram, kèm theo bản đồ Nga bao gồm 4 tỉnh Ukraine và bán đảo Crimea, theo Reuters.

Các văn kiện này cũng đã được Tòa án Hiến pháp Nga (KSRF) xem xét và công nhận tính hợp hiến hôm 2/10.

Sau khi được hai viện Quốc hội Nga chính thức thông qua, hiệp ước sẽ được chuyển lại cho Điện Kremlin để Tổng thống Vladimir Putin ký phê chuẩn cuối cùng, nhằm chính thức sáp nhập 4 khu vực vốn chiếm khoảng 18% lãnh thổ Ukraine vào nước Nga.

Một điểm trưng cầu dân ý ở tỉnh Lugansk, Ukraine, ngày 25/9. Ảnh: AP

Giới chức thân Nga tại 4 tỉnh Ukraine gồm Donetsk, Lugansk, Kherson và Zaporizhzhia đã tổ chức các cuộc trưng cầu dân ý về việc sáp nhập Nga từ ngày 23/9 - 27/9. Đến ngày 28/9, Nga tuyên bố cuộc kiểm điểm kết quả cuộc trưng cầu dân ý đã hoàn tất với đa số phiếu ủng hộ.

Ngày 30/9, Tổng thống Vladimir Putin và lãnh đạo 4 vùng lãnh thổ Ukraine đã ký Hiệp ước sáp nhập lãnh thổ. Moscow cho biết, biên giới của các vùng lãnh thổ mới “tồn tại vào ngày chúng hình thành và sáp nhập vào Liên bang Nga”, ranh giới của các vùng lãnh thổ mới với các quốc gia nước ngoài được coi là biên giới quốc gia của Liên bang Nga.

Từ trái sang: lãnh đạo vùng Kherson Vladimir Saldo, lãnh đạo Zaporizhzia Evgeny Balitsky, Tổng thống Nga Vladimir Putin (giữa), lãnh đạo DPR Denis Pushilin và lãnh đạo LPR Leonid Pasechnik. Ảnh: Reuters

Giới chức Moscow cho biết, Cộng hòa Nhân dân Donetsk tự xưng (DPR) và Cộng hòa Nhân dân Lugansk tự xưng (LPR) sẽ giữ nguyên tư cách là nước cộng hòa sau khi sáp nhập. Trong khi đó, các khu vực Kherson và Zaporizhzhia sẽ vẫn giữ nguyên quy chế hiện nay, giữ nguyên tên hiện tại. Lãnh đạo các vùng này sẽ là thống đốc và do Tổng thống Nga bổ nhiệm.

Trong số 4 vùng nói trên, đến nay Nga chưa kiểm soát 100% bất kỳ vùng nào. Moscow vẫn chưa chính thức chỉ định đường biên giới của các vùng lãnh thổ mới. Người phát ngôn Điện Kremlin đầu tuần này cho biết, biên giới sáp nhập tại tỉnh Zaporizhzhia và Kherson ở miền Nam Ukraine sẽ được xác định thông qua tham vấn người dân địa phương. Trong khi đó, lãnh thổ ở miền Đông Ukraine tại tỉnh Donetsk và Lugansk sẽ được tính theo ranh giới của hai khu vực này từ năm 2014.

Ông Pavel Krasheninnikov, Chủ tịch Ủy ban Xây dựng nhà nước và pháp luật của Duma Quốc gia Nga, cho biết ranh giới tỉnh Kherson sẽ bao gồm cả quận Aleksandrovsky và thành phố Snigirevsky của tỉnh Mykolaiv.

Trong thời gian qua, quyết định sáp nhập 4 tỉnh Ukraine của Nga đã bị Ukraine, phương Tây và nhiều tổ chức quốc tế kiên quyết phản đối và gọi đây là hành động "bất hợp pháp", ép buộc, không đại diện cho toàn bộ.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cảnh báo Kiev không đàm phán với Nga và nhấn mạnh rằng quân đội nước này sẽ làm mọi cách để giải phóng toàn bộ lãnh thổ. Trong khi đó, phương Tây cho biết, khối sẽ sớm tung ra gói trừng phạt Nga nặng hơn trước động thái này.