Báo cáo tại kỳ họp, ông Lê Ngọc Châu, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng cho biết, năm 2025, thành phố đã hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế - xã hội đặt ra. Trong đó, tốc độ tăng GRDP tiếp tục duy trì đà tăng trưởng 2 con số, ước đạt 11,81%, gấp 1,47 lần tăng trưởng bình quân chung của cả nước (GRDP bình quân cả nước ước đạt 8%); đứng thứ hai toàn quốc, sau tỉnh Quảng Ninh.

Hiện quy mô nền kinh tế của Hải Phòng đứng thứ 3 toàn quốc, ước đạt xấp xỉ 30 tỷ đô la Mỹ, sau Hà Nội và TP HCM.

Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Ngọc Châu báo cáo tại kỳ họp. Ảnh: Đàm Thanh.

Tổng thu ngân sách Nhà nước của thành phố năm 2025 ước đạt trên 187.000 tỷ đồng, bằng 127% dự toán Trung ương giao, tăng 23,1% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, thu nội địa đạt 100.000 tỷ đồng; đạt 134,9% dự toán Trung ương giao, và tăng 30,8% so với cùng kỳ năm 2024; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt trên 83.200 tỷ đồng, bằng 125% dự toán Trung ương giao và tăng 15,9% so với cùng kỳ năm trước.

Tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn ước đạt 321.000 tỷ đồng, tăng 15,6% so với năm trước; vượt chỉ tiêu kế hoạch năm. Thu hút khách du lịch đạt 14,43 triệu lượt người, tăng 23,4% so với năm 2024. Kim ngạch xuất khẩu đạt 50,14 tỷ USD, tăng 8,5% so năm 2024; vượt chỉ tiêu kế hoạch năm.

Năm 2025, số doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn ước đạt 7.200 doanh nghiệp, tăng trên 33% so với năm 2024; vượt chỉ tiêu 1.200 doanh nghiệp so với kế hoạch năm được giao. Kết quả này phản ánh nỗ lực rất lớn của chính quyền thành phố trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; cũng như niềm tin của doanh nghiệp vào sự phục hồi của nền kinh tế.

Thành phố phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công đạt 100% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao là 35.892 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, thành phố còn đạt được một số kết quả nổi bật ở các lĩnh vực khác, như mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu đi vào hoạt động hiệu quả, vận hành thuận lợi, đáp ứng yêu cầu.

Thành phố đã quan tâm đầu tư xây dựng, cải tạo trụ sở làm việc; trung tâm phục vụ hành chính công; đầu tư hệ thống hạ tầng số, công nghệ thông tin; đã triển khai rà soát, điều động, biệt phái 170 cán bộ, công chức, viên chức từ thành phố về công tác tại UBND cấp xã, góp phần từng bước bảo đảm cơ sở vật chất, hoàn thiện tổ chức bộ máy và hoạt động của chính quyền cấp xã.

Hải Phòng đã hoàn thành Đề án để trình Quốc hội ban hành Nghị quyết 226 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố và hoàn thành việc thành lập Khu thương mại tự do theo đúng nghị quyết của Quốc hội.

Ngoài ra, thành phố tổ chức thành công Kỳ họp lần thứ 3 của Hội đồng Tư vấn Kinh doanh APEC (ABAC 3) và Hội nghị xúc tiến đầu tư bên lề kỳ họp với 32 dự án được trao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, ký kết 7 biên bản ghi nhớ hợp tác đầu tư với tổng vốn đăng ký và cam kết trên 15,6 tỷ USD.

Bên cạnh đó, thành phố tiếp tục triển khai nhiều dự án, công trình lớn như hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Bến cảng số 9, số 10, số 11 và số 12, khu bến cảng Lạch Huyện; khởi công Dự án Khu công nghiệp Tân Trào, trong đó đồng thời khởi công Nhà máy nhiệt điện khí LNG Hải Phòng với tổng mức đầu tư 178.000 tỷ đồng;

Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án thành lập Khu kinh tế chuyên biệt; hoàn thành việc trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng đến năm 2050 và Nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2075…

Các lĩnh vực văn hóa, thể thao, y tế, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số đạt được nhiều kết quả tích cực. Công tác an sinh xã hội được quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao, không để ai bị bỏ lại phía sau.

Các đại biểu dự kỳ họp. Ảnh: Đàm Thanh.

Đến nay Hải Phòng đã hoàn thành kế hoạch sửa chữa, xây mới, xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn, với tổng số 1.453 hộ gia đình được hỗ trợ, vượt tiến độ theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ; hoàn thành việc xây dựng 10.775 căn nhà ở xã hội năm 2025, vượt chỉ tiêu được Chính phủ giao (10.694 căn).

Thành phố cũng đã ban hành nhiều chính sách liên quan đến an sinh, xã hội; thu hút, trọng dụng nhân tài; các chính sách liên quan đến thăm hỏi, chăm sóc đối tượng chính sách, người có công trên địa bàn.Về tình hình an ninh chính trị ổn định, tiềm lực quốc phòng được tăng cường; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Bên cạnh kết quả đạt được, UBND thành phố Hải Phòng cũng xác định một số mặt còn tồn tại, hạn chế. Mặc dù tốc độ tăng trưởng GRDP của Thành phố tiếp tục đạt 2 con số, đứng thứ 2 trên toàn quốc, đứng đầu trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương, song chưa đạt được tốc độ tăng trưởng như kỳ vọng; bên cạnh đó có một số chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch như chỉ số sản xuất công nghiệp IIP, thu hút đầu tư nước ngoài, GRDP bình quân đầu người.

Việc tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp còn một số khó khăn, vướng mắc. Một số đơn vị hành chính cấp xã còn khó khăn về cơ sở vật chất và nguồn nhân lực có kinh nghiệm, chuyên môn sâu, đặc biệt lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch…

Ông Lê Ngọc Châu cũng chỉ ra nguyên nhân khách quan, chủ quan tác động đến phát triển kinh tế - xã hội của thành phố năm 2025 như tình hình thiên tai, bão lũ với cường độ lớn và thường xuyên ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; trong quá trình triển khai chính quyền 2 cấp, có một bộ phận cán bộ cấp xã còn lúng túng, thiếu kinh nghiệm, chưa chủ động, thiếu quyết liệt trong điều hành phát triển kinh tế, xã hội.

Công tác điều hành của cấp ủy, lãnh đạo ở một số đơn vị, địa phương còn thiếu sự quyết liệt và sát sao; việc phân công trách nhiệm chưa thực sự rõ ràng; chưa phát huy tốt trách nhiệm người đứng đầu; cơ chế kiểm tra, giám sát, đôn đốc chưa được thực hiện thường xuyên và hiệu quả.

Còn tình trạng “chọn việc để làm, dễ làm khó bỏ”, cá biệt còn có tư tưởng “bên đông - bên tây” ở một bộ phận cán bộ công chức, thậm chí ở một số lãnh đạo sở ngành, dẫn đến tiến độ triển khai nhiều nhiệm vụ còn chậm, chưa thực sự hiệu quả…

Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng nhấn mạnh, năm 2026 là năm đầu tiên thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026 - 2030, đặt nền móng cho việc thực hiện thắng lợi những mục tiêu chiến lược mà Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, UBND thành phố đã thống nhất Chủ đề công tác năm 2026 là: “Chủ động thực thi; phát huy động lực; tăng trưởng bứt phá”.

Năm 2026, thành phố phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP khoảng 13% so với năm 2025; trong đó, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 15,16%; khu vực dịch vụ tăng 11%; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 11%.

GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đạt 7.944,5 USD/người (khoảng 201,6 triệu đồng/người). Tỷ trọng đóng góp của kinh tế số trong GRDP đạt 31%. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 194.882 tỷ đồng; trong đó thu nội địa đạt 103.166 tỷ đồng, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 84.200 tỷ đồng.

Tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn đạt 363.000 tỷ đồng. Kim ngạch xuất khẩu đạt 52 tỷ USD. Sản lượng hàng hóa thông qua cảng đạt 238 triệu tấn. Thu hút khách du lịch đạt 16,08 triệu lượt người. Tỷ trọng đóng góp của năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) vào GRDP đạt 51,5%.

Cùng với đó, thu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt từ 3,8 tỷ USD đến 4,3 tỷ USD. Số doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn đạt 60.195 doanh nghiệp; số doanh nghiệp đăng ký thành lập tăng mới đạt 7.500 doanh nghiệp. Số lượng căn nhà ở xã hội hoàn thành đạt 7.135 căn…

Hải Phòng phấn đấu năm 2026 tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn đạt 363.000 tỷ đồng. Ảnh: Ngọc Bình.

Về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2026, Hải Phòng sẽ thực hiện đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng hiện đại, bền vững. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh đoanh, phát triển các thành phần kinh tế. Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực.

Đồng thời, tăng cường cộng tác quy hoạch và phát triển đô thị, nông thôn; phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược gắn với đẩy mạnh liên kết vùng. Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Thúc đẩy phát triển mạnh mẽ nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số.

Bên cạnh đó, phát triển văn hóa, xây dựng con người Hải Phòng phát triển toàn diện và có giá trị bản sắc riêng; bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, an sinh xã hội. Ưu tiên nguồn lực cho phát triển y tế, giáo dục và đào tạo chất lượng cao.

Nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp và công tác cải cách hành chính; đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh hơn nữa phòng, chống tham nhũng, tiều cực. Tăng cường quốc phòng, an ninh; xây dựng khu vực phòng thủ thành phố vững chắc; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế và liên kết vùng.