Theo Thống đốc NHNN, thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh có vai trò quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội; góp phần phát triển và thay đổi diện mạo đô thị; phát triển nhà ở xã hội; đảm bảo an sinh xã hội.
Nguồn vốn cho lĩnh vực này cần huy động từ đa dạng các kênh như từ đầu tư trực tiếp, từ thị trường chứng khoán, từ trái phiếu doanh nghiệp, ngân sách Nhà nước, vốn tự có của người dân, doanh nghiệp... Vốn tín dụng chỉ là một trong các kênh đó.
Bà Nguyễn Thị Hồng cho biết, NHNN điều hành chính sách tín dụng lấy mục tiêu tiên quyết là ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an toàn của hệ thống tiền tệ và thị trường ngoại hối. Trong giai đoạn cần ưu tiên kiểm soát lạm phát, ưu tiên đảm bảo an toàn hệ thống ngân hàng, việc mở rộng tín dụng cho bất động sản sẽ gây khó khăn cho NHNN để đạt mục tiêu đó.
"Việc điều hành tín dụng cho bất động sản vì thế phải cân nhắc, thận trọng", bà Hồng nói. Theo Thống đốc, sự an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng rất quan trọng, trong khi phía NHNN xét thấy tín dụng đối với lĩnh vực bất động sản còn có những tiềm ẩn rủi ro.
Rủi ro ở đây không phải là rủi ro tín dụng, dự án không trả được nợ. Yêu cầu với tín dụng bất động sản thường là dài hạn, số tiền huy động lớn, trong khi đặc tính huy động của ngân hàng là vốn ngắn hạn. Cho nên khi cấp tín dụng cho bất động sản, nếu tổ chức tín dụng không kiểm soát tốt thì sẽ đối mặt với rủi ro về thanh khoản.
Về chỉ đạo điều hành, Thống đốc cho biết, NHNN không kiểm soát trực tiếp mà gián tiếp bằng các văn bản quy định theo hướng kiểm soát rủi ro. Chẳng hạn quy định hệ số điều chỉnh rủi ro với khoản vay kinh doanh bất động sản là 200%, vay mua nhà giá trị trên 4 tỷ đồng là 150%...
Trong khi đó, hệ số điều chỉnh rủi ro với vay mua nhà ở xã hội dưới 1,5 tỷ đồng là dưới 50%... Như vậy, chính sách của NHNN hướng tới ưu tiên cấp tín dụng khoản vay nhà ở phân khúc thấp.
Đối với tín dụng cho nhà ở xã hội, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, Chính phủ đã quan tâm và ban hành Nghị định 100 năm 2015; năm 2021 sửa bằng Nghị định 49. Trong đó giao cho Ngân hàng Chính sách xã hội làm đầu mối, thực hiện cho vay nhà ở xã hội, một số tổ chức tín dụng được chỉ định cũng tham gia chương trình này.
Tới nay, Ngân hàng Chính sách xã hội đã giải ngân 10.584 tỷ đồng, dư nợ tới 30/9 là 9.147 tỷ đồng. Còn các tổ chức tín dụng được chỉ định thì hiện chưa giải ngân được, do chưa được bố trí tiền cấp bù lãi suất.
Thời gian tới, bà Hồng cho biết chính sách điều hành tiền tệ vẫn sẽ kiên định mục tiêu ổn định vĩ mô, an toàn hệ thống ngân hàng. Các công cụ, giải pháp tín dụng sẽ được cân nhắc trong tổng thể công cụ khác, để đạt mục tiêu của chính sách tiền tệ.
