Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà điều hành phiên thảo luận tại kỳ họp. Nguồn: Hanoi.gov.

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công

Trình bày Tờ trình Điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2023, Giám đốc Sở Tài Chính Hà Nội Nguyễn Xuân lưu cho biết, ngày 10/12/2022, HĐND TP Hà Nội đã ban hành Nghị quyết về dự toán ngân sách địa phương năm 2023, UBND thành phố đã giao Kế hoạch đầu tư công năm 2023. Ngay từ đầu năm, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo các đơn vị tập trung triển khai thực hiện Kế hoạch, trong đó chỉ đạo khẩn trương thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư và quan tâm triển khai công tác quyết toán.

Kế hoạch thành phố giao là trên 46.946 tỷ đồng, gồm: Ngân sách cấp thành phố là trên 26.126 tỷ đồng; Ngân sách cấp huyện là trên 19.919 tỷ đồng; Chỉ tiêu đầu tư trở lại cho các quận, huyện, thị xã từ tiền thuê đất trả tiền một lần 900 tỷ đồng.

Giám đốc Sở Tài Chính Nguyễn Xuân Lưu trình bày Tờ trình của UBND thành phố. Nguồn: Hanoi.gov.

Kết quả giải ngân tính đến ngày 20/2, Hà Nội đã giải ngân được trên 2.816 tỷ đồng (đạt 6% kế hoạch đã giao). Trong đó, cấp thành phố là trên 903 tỷ đồng, đạt 3,5% kế hoạch vốn; cấp huyện là trên 1.913 tỷ đồng (đạt 9,6% kế hoạch vốn).

Đến nay, một số nhiệm vụ đã đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn hàng năm, trong đó có 2 dự án thành phần của Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô. Theo Nghị quyết của HĐND và Quyết định của UBND, TP Hà Nội đã giao kế hoạch vốn giải ngân theo cơ chế thanh toán linh hoạt đối với công tác chuẩn bị đầu tư là 50 tỷ đồng, nhiệm vụ quy hoạch là 200 tỷ đồng, bồi thường tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất là 4.422 tỷ đồng và thanh quyết toán dự án hoàn thành là 100 tỷ đồng.

Hiện 100% kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư và 80% kế hoạch vốn quyết toán dự án hoàn thành giao đầu năm thực hiện cơ chế thanh toán linh hoạt đã thông báo kế hoạch vốn, giải ngân cho từng dự án.

Cho phép thực hiện 2 cơ chế thanh toán linh hoạt

Theo Nghị quyết Điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công năm 2023, trong đó, điều chỉnh giảm là 4.240 tỷ đồng nguồn vốn bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất (trong đó nguồn ngân sách Trung ương là hơn 1.999,9 tỷ đồng).

HĐND thành phố cũng đã quyết nghị điều chỉnh tăng 4.240 tỷ đồng để bố trí vốn cho các nhiệm vụ, dự án. Trong đó, riêng với Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô được bố trí 3.840 tỷ đồng, gồm: Dự án thành phần 1.1 là 3.290 tỷ đồng (trong đó, nguồn ngân sách Trung ương là hơn 1.999,9 tỷ đồng) và Dự án thành phần 2.1 là 550 tỷ đồng;

Tăng 100 tỷ đồng cho vốn chuẩn bị đầu tư thanh toán theo cơ chế linh hoạt; Tăng 200 tỷ đồng cho vốn thanh quyết toán dự án hoàn thành thanh toán theo cơ chế linh hoạt; Bố trí 100 tỷ đồng thực hiện lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, lập dự toán của dự án, thanh toán theo cơ chế linh hoạt.

HĐND TP Hà Nội thống nhất cho phép thực hiện 2 cơ chế thanh toán linh hoạt giai đoạn 2023-2025 đối với vốn chuẩn bị đầu tư cho các dự án đầu tư thực hiện theo hình thức đối tác công tư (PPP) và vốn thực hiện lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán của dự án.

Cụ thể, về cơ chế thanh toán linh hoạt chuẩn bị đầu tư cho các dự án đầu tư thực hiện theo hình thức đối tác công tư (PPP).

Đối tượng áp dụng: Các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) thuộc danh mục dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) được HĐND TP thông qua và được UBND TP quyết định giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong giai đoạn 2021-2025.

Điều kiện được thực hiện cơ chế: Dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư trong giai đoạn 2021-2025 và có dự toán chi phí chuẩn bị đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định.

Điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất năm 2023

Cũng trong sáng 10/3, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất năm 2023; dự án chuyển mục đích đất trồng lúa năm 2023 trên địa bàn thành phố.

Trên cơ sở rà soát và tính cấp thiết, UBND thành phố đề xuất bổ sung danh mục 27 dự án thu hồi đất năm 2023. Các đại biểu HĐND TP Hà Nội thống nhất thông qua danh mục 24 dự án.

Báo cáo thẩm tra của nêu rõ, qua rà soát hồ sơ đảm bảo đáp ứng các tiêu chí nêu trên, Ban Kinh tế - Ngân sách (thuộc HĐND thành phố) cơ bản thống nhất danh mục bổ sung các dự án thu hồi đất và dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa năm 2023 đảm bảo các điều kiện trình HĐND thành phố.

Trong 24 dự án được thông qua có 3 dự án cải tạo, mở rộng nghĩa trang nhân dân phục vụ triển khai dự án Đường Vành đai 4 - Vùng thủ đô Hà Nội ở: xã Cự Khê, Mỹ Hưng, huyện Thanh Oai; xã Văn Bình, huyện Thường Tín...

Các đại biểu giữ nguyên quan điểm lùi thời hạn trình với 3 dự án đầu tư công gồm dự án: Xây dựng trường Tiểu học Kim Hoa A và THCS Kim Hoa xã Kim Hoa, huyện Mê Linh; Mở rộng trường tiểu học Văn Khê A, xã Văn Khê, huyện Mê Linh; Xây dựng tuyến đường giao thông vào Trụ sở Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an, trại giam T16 và Trung tâm thẩm vấn của lực lượng cảnh sát tại xã Mỹ Hưng, huyện Thanh Oai)…

Trong danh mục dự án đăng ký mới thực hiện trong năm 2023, đáng chú ý có dự án “Thành phố thông minh” ở huyện Đông Anh; đơn vị đăng ký là CTCP Đầu tư phát triển Thành phố thông minh Bắc Hà Nội. Dự án được triển khai trên địa bàn 3 xã: Hải Bối, Vĩnh Ngọc, Kim Nỗ, huyện Đông Anh.