Bộ Xây dựng vừa ban hành thông báo kết luận về chủ trương mở rộng, nâng cấp tuyến Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang thành đường cao tốc quy mô 8 làn xe theo phương thức đối tác công tư (PPP). Dự án cũng đi kèm yêu cầu nghiên cứu đầu tư tuyến đường song hành nhằm tối ưu hóa hiệu quả khai thác và tránh tình trạng giải phóng mặt bằng nhiều lần.

Quy mô 8 làn xe và định hình phạm vi dự án

Theo thông báo kết luận của Bộ Xây dựng, tuyến Quốc lộ 1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang được đánh giá là mắt xích quan trọng thuộc trục cao tốc Bắc - Nam, giữ vai trò huyết mạch trong việc kết nối liên vận quốc tế với Trung Quốc và liên kết các tỉnh Đông Bắc với Thủ đô. Do đó, việc sớm nâng cấp tuyến đường đạt chuẩn quy hoạch là yêu cầu cấp thiết.

Về phạm vi triển khai, Bộ Xây dựng thống nhất điểm đầu dự án đặt tại nút giao QL31. Đối với điểm cuối, các bên liên quan sẽ tiếp tục nghiên cứu hai phương án: vị trí tiếp giáp nút giao CT.07 (đầu cầu Phù Đổng) hoặc nút giao phía Bắc cầu Phù Đổng theo đề xuất của Sở Xây dựng Hà Nội. Nguyên tắc lựa chọn tập trung vào phương án tiết kiệm chi phí, hạn chế phụ thuộc kinh phí hỗ trợ từ Nhà nước và đảm bảo tiến độ khởi công sớm.

Bộ Xây dựng thống nhất quy mô mặt cắt ngang tuyến chính đạt chuẩn cao tốc 8 làn xe. Cùng với đó, hướng tuyến sẽ bám theo đường hiện hữu để tiến hành nâng cấp, mở rộng nhằm tối ưu hóa quỹ đất.

Phát triển đường song hành và đồng bộ hạ tầng

Do tuyến cao tốc đi qua nhiều khu vực đô thị và khu công nghiệp đã hình thành, Bộ Xây dựng yêu cầu phân tích kỹ phương án đầu tư hệ thống đường song hành. Cơ quan quản lý đặt ra hai kịch bản để so sánh: đưa hạng mục đường song hành vào dự án chung (địa phương chịu trách nhiệm bố trí kinh phí bồi thường, tái định cư và xây dựng) hoặc tách thành một dự án độc lập do địa phương tự tổ chức thực hiện song song với tuyến cao tốc chính.

Về mặt kỹ thuật, nhà đầu tư cần rà soát kỹ giải pháp xử lý hầm chui dân sinh, đặc biệt khắc phục triệt để các điểm nghẽn ngập lụt nhằm bảo đảm công trình khai thác lâu dài. Các phương án xử lý cầu vượt ngang cũng phải gắn kết chặt chẽ với quy hoạch dọc tuyến của địa phương.

Toàn tuyến sẽ được lắp đặt hệ thống giao thông thông minh (ITS), trạm thu phí và biển báo theo hướng hiện đại, thiết thực, thuận tiện cho công tác vận hành và bảo trì.

Siết chặt chi phí và tăng cường phối hợp địa phương

Bộ Xây dựng lưu ý nhà đầu tư phải tính toán bài toán chi phí thật chặt chẽ, tính đúng và đủ. Trọng tâm cần rà soát là chi phí giải phóng mặt bằng, nguồn cung vật liệu và các giải pháp bảo đảm an toàn khi thi công trên công trình đang khai thác.

Nhà đầu tư được đề nghị chủ động làm việc với Sở Xây dựng Hà Nội và Bắc Ninh để thu thập thông tin quy hoạch giao thông, hạ tầng công nghiệp, từ đó đánh giá tổng thể mức độ ảnh hưởng của dự án đến hiện trạng khu vực.

Riêng với đoạn tuyến đi qua địa phận Thủ đô, Sở Xây dựng Hà Nội có trách nhiệm tham mưu cho UBND thành phố phương án sử dụng ngân sách địa phương để đầu tư, bảo đảm tính đồng bộ với quy hoạch mạng lưới hạ tầng của đô thị đặc biệt.