Thảo luận tại tổ sáng ngày 22/10, các đại biểu Đoàn TP HCM đều nhất trí với việc xây dựng dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (thay thế), nhằm kịp thời thể chế hoá các chủ trương, chính sách của Đảng, khắc phục các vướng mắc, bất cập phát sinh thực tiễn trong lĩnh vực hàng không.
 |
| Đại biểu Trần Hoàng Ngân. Ảnh: Đinh Nhung/Mekong ASEAN |
Theo đại biểu Trần Hoàng Ngân, hàng không dân dụng Việt Nam đang phát triển, trước đây chỉ có Vietnam Airlines nhưng hiện có nhiều hãng hơn, thể hiện sự đa dạng. Vì vậy, ông cho rằng tổng thể cần nâng cấp kết cấu hạ tầng hàng không, đồng bộ với đường bộ, đường sắt đô thị.
“Phải nâng cao tính cạnh tranh và hiện đại hoá cơ sở hạ tầng, mở rộng ngành công nghiệp hàng không,” ông Ngân kỳ vọng vào việc xây dựng và thể chế hoá Luật Hàng không dân dụng Việt Nam.
Góp ý về quy hoạch xây dựng cảng hàng không dân dụng, đại biểu Trần Công Phàn cho rằng cần xem xét trong quy hoạch chung nhằm phù hợp với tổng thể, với mạng lưới giao thông cả đường bộ và đường sắt.
“Thường thì các quốc gia trên thế giới mấy trăm km mới có một sân bay. Tôi muốn nói đến tính hiệu quả khi có những sân bay vắng khách, quá nhỏ, gây lãng phí. Với khoảng cách 100-200km, chúng ta có thể làm đường cao tốc để việc đi lại thuận tiện hơn, không nhất thiết tỉnh nào cũng phải có sân bay. Nếu đầu tư xây dựng một vài cảng bài bản, đường đi nhanh thì sẽ hiệu quả hơn,” đại biểu nêu ý kiến.
“Có những sân bay gần nhau một cách phi lý,” đại biểu Phạm Khánh Phong Lan nêu thực tế khi cùng mối quan tâm với đại biểu Trần Công Phàn. Theo bà Lan, có những sân bay nhỏ, đường bay ngắn, ít khách và hiện chỉ có Vietnam Airlines phải đảm bảo nhiệm vụ duy trì các đường bay này, phải bù lỗ; còn các hãng hàng không tư nhân được quyền lựa chọn. “Tôi đồng ý rằng phải đầu tư cho giao thông hiện hữu, tuy nhiên đã có cái này thì nên bớt cái kia trong khi nguồn lực vẫn còn hạn chế,” đại biểu nêu quan điểm.
Theo đại biểu Phạm Khánh Phong Lan, khi xây dựng cảnh hàng không nói riêng và các công trình hạ tầng lớn nói chung cần quy hoạch căn cứ trên thực tế sử dụng công suất để tránh lãng phí và tối ưu hiệu quả hoạt động, bởi đầu tư cho 1km đường đã rất tốn kém.
 |
| Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan. Ảnh: Đinh Nhung/Mekong ASEAN |
Đại biểu Trần Anh Tuấn cũng nhất trí việc xây dựng cảng hàng không phải tính toán quy hoạch chung, kế hoạch kinh tế phát triển xã hội, kết nối giao thông xung quanh. Ông nêu thực tế các sân bay lớn như Nội Bài, Tân Sơn Nhất hiện nay chưa có giao thông kết nối từ khu vực nội địa sang khu vực quốc tế. Việc này chưa đáp ứng theo chuẩn sân bay, gây bất tiện cho hành khách. “Chúng ta có thể làm tàu điện chui hoặc trên cao. Long Thành hay các sân bay khác sau này phải có kết nối như vậy,” đại biểu đề xuất.
Chuyến bay 'delay' - hãng bay phải có trách nhiệm
Liên quan đến vấn đề trách nhiệm của các hãng bay, đại biểu Trần Công Phàn nêu thực trạng các chuyến bay bị delay (hoãn giờ bay), 1-2 tiếng thậm chí cả nửa ngày. Trong khi đó, các hãng hàng không chỉ nói lời xin lỗi với hành khách, thậm chí còn thông báo sau. “Việc chậm chễ vì lý do khách quan như thiên tai thì có thể chấp nhận được, còn vì lý do khai thác là chủ quan, các hãng bay phải có trách nhiệm. Trong dự thảo luật đã có quy định vấn đề bồi thường nhưng tôi thấy phải làm rõ thêm vấn đề này,” đại biểu nêu ý kiến.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân cũng cho rằng cần quy định rõ ràng, công bằng giữa quyền lợi hãng bay và hành khách. Về phía hành khách, ông cho rằng cần tăng hình phạt hành chính với các hành vi cấm trong an toàn bay vì, đồng thời có các quy định bảo vệ an toàn khác như khi cho thú cưng lên máy bay... Về phía hãng bay, cần có quy định xử phạt và đền bù rõ ràng khi gây ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của khách hàng.
