Hải Dương sắp thử nghiệm hoạt động chính quyền cấp xã mới

Tại tỉnh Hải Dương, các đơn vị cấp xã mới được lựa chọn sẽ vận hành thử nghiệm từ ngày 10/6. Tỉnh cũng ban hành phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị sự nghiệp.

Mỗi huyện, thị xã, thành phố lựa chọn một đơn vị

Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Lê Ngọc Châu đã giao UBND các huyện, thị xã, thành phố lựa chọn một đơn vị cấp xã mới được thành lập để tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, cơ quan Nhà nước, MTTQ, các đoàn thể cấp xã.

Đồng thời, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương giao các cơ quan có liên quan bố trí, sắp xếp trụ sở, phương tiện và điều kiện làm việc, nhân lực, trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin của các cơ quan cấp xã mới được chọn là đơn vị thử nghiệm hoạt động, nhất là Trung tâm phục vụ hành chính công, nơi trực tiếp tiếp và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Mỗi huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh Hải Dương sẽ lựa chọn một đơn vị để thử nghiệm hoạt động của chính quyền cấp xã mới. Ảnh minh hoạ/Lâm Phùng.

Theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương, các đơn vị cấp xã mới được lựa chọn sẽ vận hành thử nghiệm từ ngày 10/6/2025, chậm nhất là ngày 15/6/2025.

Việc tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, cơ quan Nhà nước, MTTQ và các đoàn thể cấp xã mới để nghiên cứu, rút kinh nghiệm, kịp thời điều chỉnh hợp lý, bảo đảm thông suốt khi đi vào hoạt động chính thức.

Thành lập 64 trung tâm văn hoá, thể thao

Mới đây, UBND tỉnh Hải Dương cũng đã ban hành phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị sự nghiệp thuộc sở đóng trên địa bàn cấp huyện khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp huyện quản lý về lĩnh vực giáo dục, các trường mầm non, tiểu học, THCS công lập trực thuộc UBND cấp huyện hiện nay sẽ được giữ nguyên và chuyển nguyên trạng thành đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND xã, phường mới quản lý, bảo đảm đủ trường lớp cho học tập của học sinh trên địa bàn cơ sở. Trường học hiện đặt tại địa bàn xã, phường nào thì sẽ trực thuộc UBND xã, phường mới được hình thành trên cơ sở xã, phường hiện nay.

Các trường có trụ sở chính và các điểm trường thì trụ sở chính đặt tại xã, phường nào sẽ trực thuộc UBND xã, phường đó (có các điểm trường khác); sau khi chuyển giao sẽ xây dựng phương án tổ chức lại đơn vị sự nghiệp theo quy định.

Đối với 12 trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên thuộc UBND cấp huyện quản lý chuyển về Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý và tổ chức lại theo khu vực liên xã, phường.

Các trung tâm học tập cộng đồng giao UBND cấp xã (sau sắp xếp) tiếp tục quản lý theo quy định.

Bên cạnh đó, Hải Dương sẽ thành lập 12 Trung tâm Văn hóa, Thể thao liên xã, phường (khu vực) tại các xã, phường đã có Trung tâm Văn hoá, Thể thao và Truyền thông, Nhà thiếu nhi... ở cấp huyện hiện nay đang đặt trụ sở chính cấp xã mới để tiếp tục quản lý các thiết chế văn hóa, cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện có ở cấp huyện hiện nay và thành lập 52 Trung tâm Văn hóa, Thể thao tại các đơn vị hành chính cấp xã còn lại, bảo đảm phù hợp với thực tế.

Sau khi ổn định hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, các sở, ban, ngành, UBND cấp xã tiếp tục rà soát, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp nhằm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Dự kiến bố trí người làm việc của các trung tâm này từ các đơn vị (gồm 12 Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông thuộc 12 huyện, thị xã, thành phố; Nhà thiếu nhi thuộc thành phố Chí Linh).

12 Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp cấp huyện được chia 2 mảng chức năng, nhiệm vụ, gồm: Chăn nuôi và Thú y, Trồng trọt và Bảo vệ thực vật (không tăng đầu mối, không phát sinh trụ sở làm việc).

UBND tỉnh Hải Dương yêu cầu giải thể 3 Ban Quản lý di tích TP Chí Linh, huyện Cẩm Giàng và thị xã Kinh Môn.

Các di tích quốc gia đặc biệt đang thuộc 2 ban quản lý di tích tại huyện Cẩm Giàng, thị xã Kinh Môn và các di tích thuộc hồ sơ đề cử di sản thế giới (chùa Thanh Mai, đền chùa Nam Tào, Bắc Đẩu thuộc TP Chí Linh) chuyển giao về Ban Quản lý di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc quản lý. Các di tích không phải là di tích quốc gia đặc biệt thì giao UBND cấp xã sau sắp xếp quản lý.

Tỉnh Hải Dương sẽ thành lập 64 trung tâm văn hoá, thể thao. Ảnh minh họa/Lê Sơn.

Đối với 12 Ban Quản lý dự án dầu tư xây dựng cấp huyện thì sắp xếp, tổ chức lại thành 12 Ban quản lý dự án khu vực trực thuộc Ban Quản lý đầu tư xây dựng tỉnh.

Kết thúc hoạt động, giải thể đối với Đội quy tắc thành phố Hải Dương và Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố Chí Linh.

Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý đóng trên địa bàn cấp huyện thuộc lĩnh vực y tế, trước mắt, giữ ổn định hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế tại địa phương; duy trì các Trạm Y tế cấp xã thuộc Trung tâm Y tế hiện nay để phục vụ người dân.

Các trung tâm y tế cấp huyện (đa chức năng) giao Sở Y tế tiếp tục quản lý để sắp xếp, tổ chức cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, phường theo quy định. Sau khi sắp xếp, Sở Y tế tiếp tục rà soát, cơ cấu, nâng cao chất lượng đội ngũ của trung tâm cho phù hợp với việc quản lý theo khu vực liên xã, phường. 5 phòng khám đa khoa khu vực thuộc cơ cấu tổ chức của 5 trung tâm y tế tuyến huyện quản lý trước mắt, duy trì, giữ nguyên như hiện nay.

Đối với 12 chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện, thị xã, thành phố thuộc Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường đóng trên địa bàn cấp huyện, tổ chức lại thành 12 Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai theo khu vực liên xã, phường trực thuộc Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường.

UBND tỉnh Hải Dương giao các sở, ngành, đơn vị, địa phương chủ trì xây dựng các đề án sắp xếp, hoàn thành trước ngày 15/6.

Cơ cấu, tiêu chuẩn ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp xã mới

Theo hướng dẫn về cơ cấu, tiêu chuẩn đối với ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ, ủy viên ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp xã thành lập mới của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương, ban chấp hành đảng bộ xã, phường nhiệm kỳ 2025 - 2030 có từ 27 - 33 người.

Cơ cấu ban chấp hành đảng bộ cơ bản theo hướng sau: Bí thư đảng ủy (kiêm chủ tịch HĐND), phó bí thư thường trực; phó bí thư, chủ tịch UBND; phó chủ tịch HĐND, phó chủ tịch UBND; chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra (UBKT) đảng ủy; trưởng ban và phó trưởng ban Đảng; chánh văn phòng đảng ủy; chủ tịch và các phó chủ tịch ủy ban MTTQ; trưởng phòng kinh tế (phòng hạ tầng và đô thị), trưởng phòng văn hóa - xã hội; phó chánh văn phòng HĐND, UBND; phó giám đốc trung tâm phục vụ hành chính công; chỉ huy trưởng quân sự xã, trưởng công an xã; giám đốc trung tâm chính trị (đối với những xã có trung tâm chính trị), trưởng các đơn vị sự nghiệp thuộc xã; bí thư chi (đảng bộ) cơ sở trực thuộc đảng ủy và một số cơ cấu khác.

Ban thường vụ có từ 9 - 11 người, theo định hướng sau: Bí thư đảng ủy (kiêm chủ tịch HĐND xã); phó bí thư thường trực; phó bí thư, chủ tịch UBND; phó chủ tịch HĐND; một phó chủ tịch UBND; chủ nhiệm UBKT đảng ủy; trưởng ban Đảng; chủ tịch ủy ban MTTQ; chỉ huy trưởng quân sự xã; trưởng công an xã. Ngoài các chức danh nêu trên có thể bố trí chánh văn phòng cấp ủy hoặc một đồng chí khác do địa phương tự chọn. UBKT đảng ủy dự kiến số lượng từ 3 - 5 người.

Theo hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương, ban chấp hành đảng bộ xã, phường thành lập mới nhiệm kỳ 2025 - 2030 có từ 27 - 33 người. Ảnh minh họa//Lê Sơn.

Cũng theo hướng dẫn trên, tiêu chuẩn chung cấp ủy viên, UBKT cấp ủy, các chức danh lãnh đạo, quản lý các cơ quan, đơn vị cấp xã mới thành lập cơ bản thực hiện theo Quy định số 89- QĐ/TW, ngày 4/8/2017 về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; tiêu chuẩn cấp ủy viên nêu tại Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc thứ XIV của Đảng.

Về tiêu chuẩn cụ thể, đối với các nhân sự dự kiến giữ chức bí thư, phó bí thư, chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND phải có trình độ chuyên môn tốt nghiệp đại học trở lên, có trình độ lý luận chính trị cử nhân hoặc cao cấp.

Đối với các nhân sự dự kiến giữ chức phó chủ tịch HĐND, phó chủ tịch UBND; ủy viên ban thường vụ, trưởng ban, phó trưởng ban xây dựng Đảng; chủ nhiệm, phó chủ nhiệm UBKT; chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban MTTQ; trưởng phòng, phó trưởng phòng chuyên môn hoặc tương đương yêu cầu có trình độ chuyên môn tốt nghiệp đại học trở lên, trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên.

Đối với chức danh công an, quân sự theo hướng dẫn của ngành dọc cấp trên. Nhân sự bí thư chi bộ thôn, trưởng thôn, khu dân cư yêu cầu có trình độ văn hóa tốt nghiệp THPT trở lên, trình độ lý luận chính trị sơ cấp trở lên và đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ…