Tại phiên thảo luận về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) sáng 28/11, nhiều đại biểu đề xuất giảm thêm thuế cho cơ quan báo chí.
Theo dự thảo Luật, mức thuế đối với các cơ quan báo chí là 15%, giảm 5% so với mức hiện hành. Riêng báo in giữ nguyên 10%.
Đại biểu Thạch Phước Bình - Đoàn Trà Vinh. Ảnh: CTTĐT Quốc hội |
Đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Trà Vinh) cho rằng hiện nay, phần lớn cơ quan báo chí hoạt động với mục tiêu phi lợi nhuận, phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền. Việc áp thuế thu nhập doanh nghiệp 20% cho các hoạt động ngoài nhiệm vụ chính như quảng cáo, tổ chức sự kiện gây áp lực tài chính lớn, đặc biệt khi nguồn thu từ quảng cáo ngày càng giảm do cạnh tranh với các nền tảng số.
Bên cạnh đó, luật thuế hiện tại chưa có quy định riêng cho cơ quan báo chí, dẫn đến việc áp dụng mức thuế suất như doanh nghiệp thông thường mà không xét đến vai trò đặc biệt của báo chí trong hệ thống chính trị.
Đại biểu đề xuất áp dụng mức thuế suất 10% hoặc thấp hơn đối với phần thu nhập của cơ quan báo chí từ hoạt động ngoài nhiệm vụ chính như quảng cáo, tổ chức sự kiện. Đồng thời miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản tài trợ, viện trợ cho cơ quan báo chí để tạo nguồn lực thực hiện nhiệm vụ chính trị, truyền thông; tách biệt giữa thu nhập từ hoạt động tuyên truyền, nhiệm vụ chính trị được miễn thuế và thu nhập từ các hoạt động kinh doanh hưởng ưu đãi thuế suất thấp; có chính sách hỗ trợ đặc biệt cho các cơ quan báo chí địa phương, nhất là ở vùng sâu, vùng xa...
Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) cũng cho rằng báo chí hiện nay đang gặp khó khăn về vấn đề tài chính. Các báo, tạp chí không chỉ cạnh tranh với nhau mà còn cạnh tranh với các nền tảng số, thu nhập của phóng viên giảm sút. Vì vậy, ông đề nghị đưa báo chí vào dạng doanh nghiệp vừa và nhỏ được ưu đãi về thuế.
Theo đại biểu Đỗ Chí Nghĩa (Đoàn Phú Yên), báo chí là hoạt động chính trị xã hội, có vai trò định hướng dư luận xã hội hết sức quan trọng. Tuy nhiên, việc tác nghiệp của báo chí hiện nay đang hết sức khó khăn. Đời sống, thu nhập của cán bộ, phóng viên giảm sút rất nhiều và hoạt động của các cơ quan báo chí đang đứng trước nhiều thách thức. Điển hình là sức ép phải cạnh tranh thông tin trên mạng xã hội, từ các nguồn thông tin khác; đòi hỏi chất lượng thông tin báo chí phải tốt hơn, đầu tư công sức nhiều hơn.
Đại biểu Đỗ Chí Nghĩa - Đoàn Phú Yên. Ảnh: CTTĐT Quốc hội |
Đại biểu cho rằng, việc giảm thuế lần này là cơ hội để hỗ trợ cơ quan báo chí làm tốt hơn nhiệm vụ. Vì vậy, ông đề nghị ban soạn thảo nghiên cứu giảm thuế hơn nữa cho các cơ quan báo chí. “Báo in hiện nay phát hành rất ít, các toà soạn đều hướng tới đa nền tảng, đa phương tiện... Phát thanh truyền hình cũng không phát theo tuyến tính nữa. Chuyển đổi số là chủ trương rất đúng đắn, trong đó báo chí phải đi đầu. Nhưng đi kèm với đó là việc đầu tư cơ sở vật chất và quan trọng hơn là phải chuyển đổi cơ bản trong phương thức tác nghiệp, rất tốn kém...,” ông Nghĩa phân tích.
Cho rằng nguồn thu chính là để đắp đổi trực tiếp cho các chi phí, đại biểu Đỗ Chí Nghĩa đề xuất giảm thuế cho tất cả các cơ quan báo chí xuống 10%. Theo ông, đây là sự động viên rất quan trọng đối với người làm báo, giúp làm tăng giá trị thông tin tới bạn đọc, đấu tranh với các thông tin xấu độc...
Nêu ý kiến tranh luận, đại biểu Nguyễn Quang Huân (Đoàn Bình Dương) bày tỏ đồng tình việc coi báo chí là loại hình doanh nghiệp đặc biệt và cần có những ưu đãi thuế để khuyến khích các cơ quan truyền thông, mức thuế suất có thể là 5-10%. Tuy nhiên ông cho rằng cần nhìn nhận hai mặt khi thực tế một số tờ báo, tạp chí vẫn hoạt động rất tốt.
Theo ý kiến đại biểu, để phần tài chính của cơ quan báo chí tốt hơn thì ngoài việc ưu đãi thuế còn cần định hướng hoạt động, tập trung thúc đẩy hoạt động của các cơ quan, hội chủ quản. Nếu các hội hoạt động tốt thì thành viên của các hội sẽ chính là “mạnh thường quân” cho tạp chí.
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc giải trình một số vấn đề đại biểu nêu. Ảnh: CTTĐT Quốc hội |
Phát biểu giải trình tại cuối phiên thảo luận, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc nhất trí với đề xuất của các đại biểu về mức thuế 10% với tất cả các cơ quan báo chí, nếu Quốc hội đồng ý. “Chúng tôi cũng đã trao đổi với Uỷ ban Tài chính, Ngân sách thống nhất nội dung này để tạo điều kiện cho các cơ quan báo chí,” ông nói.
Phó Thủ tướng cho biết thêm, các cơ quan báo chí cũng đang có nhiều hình thức hỗ trợ như đặt hàng, quảng cáo... Với các cơ quan chưa tự chủ thì Nhà nước vẫn cấp kinh phí.