Theo báo cáo tại hội nghị, xã Hà Nam được thành lập trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của các xã Thanh Xuân, Liên Mạc, Thanh Lang, một phần diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã Thanh An và một phần diện tích tự nhiên của xã Hoà Bình. Xã có diện tích tự nhiên 27,79 km2, dân số 27.800 người.

Đảng bộ xã Hà Nam là đảng bộ cấp trên cơ sở, có 35 tổ chức đảng trực thuộc (3 đảng bộ cơ sở, 32 trực thuộc) với tổng số 1.093 đảng viên. Tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đang công tác tại các ban, cơ quan, đơn vị trực thuộc Đảng ủy, HĐND, UBND, UB MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội xã 74 người…

Sau một năm, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn xã Hà Nam được thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, đã tạo ra sự chuyển biến rõ nét trong công tác lãnh đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương, quy trình thực hiện các thủ tục hành chính tại địa bàn xã trở nên trực tiếp, nhanh chóng thuận tiện cho người dân.

Cấp ủy, chính quyền xã đã chủ động cụ thể hóa kịp thời các chủ trương, nghị quyết của cấp trên; các nhiệm vụ trên các lĩnh vực như nông nghiệp, đầu tư công, quy hoạch, làm sạch dữ liệu đất đai, kiểm kê tài sản công được triển khai tương đối đồng bộ, bước đầu đạt kết quả tích cực.

Lãnh đạo xã Hà Nam dự hội nghị. Ảnh: Ngọc Hà.

Cùng với đó, công tác chuyển đổi số có chuyển biến biến tích cực; việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp được thực hiện thông suốt, chất lượng phục vụ từng bước được nâng lên. Hoạt động kiểm tra, giám sát giải quyết thủ tục hành chính được duy trì thường xuyên, đảm bảo việc giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định, rút ngắn thời gian, hạn chế sai sót.

Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; phối hợp và phân công nhiệm vụ đối với tập thể và cá nhân theo đúng thẩm quyền và các quy định. Tình hình kinh tế - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh được giữ vững…

Tuy nhiên, việc cụ thể hóa một số nội dung mới còn chưa đầy đủ; một số chỉ tiêu, nhiệm vụ chưa có điều kiện lượng hóa; việc triển khai còn phụ thuộc vào quy hoạch, đầu tư công, dữ liệu và hướng dẫn của cấp trên.

Đội ngũ cán bộ, công chức tại các cơ quan, đơn vị còn thiếu và phải kiêm nhiệm thêm các chức vụ, phụ trách thêm các lĩnh vực qua đó gây áp lực trong thực hiện nhiệm vụ.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số đã được quan tâm triển khai nhưng chưa đồng đều; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính đôi lúc bị lỗi dẫn đến gây khó khăn trong thực hiện công việc; việc đồng bộ các cơ sở dữ liệu chuyên ngành với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư còn chậm.

Bà Hoàng Thị Thúy Hà, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hà Nam phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Ngọc Hà.

Mặt khác, Hà Nam là xã có điều kiện kinh tế còn khó khăn, nhân dân tập trung vào sản xuất nông nghiệp do vậy một bộ phận người dân trình độ còn hạn chế nên việc tiếp cận, sử dụng hiệu quả dịch vụ công trực tuyến chưa cao…

Hội nghị đã chỉ rõ những nguyên nhân của tình hình trên là do sự biến động nhân sự sau sáp nhập khiến một số vị trí thiếu hụt, trình độ đội ngũ cán bộ không đồng đều cần thời gian thích nghi, tích lũy kinh nghiệm, nắm bắt thực tế địa bàn.

Bên cạnh đó, tại các cơ quan, đơn vị một số lĩnh vực (cơ yếu thông tin, tài nguyên môi trường…) chưa được bố trí đầy đủ, đồng đều về chuyên môn. Trình độ, kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin của một bộ phận cán bộ và người dân chưa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, ảnh hưởng đến hiệu quả triển khai một số nhiệm vụ.

Khối lượng công việc nhiều, trong khi yêu cầu triển khai đồng bộ trên nhiều mặt công tác dẫn tới tình trạng “quá tải nhiệm vụ”, ảnh hưởng đến khả năng chuẩn bị, theo dõi và tổ chức thực hiện hiệu quả.

Ngoài ra, nguồn lực kinh phí đầu tư cho cơ sở hạ tầng, trang thiết bị và chế độ chính sách quan tâm hỗ trợ cho đội ngũ công chức làm việc tại cơ quan, đơn vị còn hạn chế…

Ông Nguyễn Xuân Chinh, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Hà Nam phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Ngọc Hà.

Tại hội nghị, Đảng bộ xã Hà Nam đã nêu những kiến nghị, đề xuất với Trung ương tiếp tục rà soát, hoàn thiện thể chế, quy định pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp; quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, cơ chế phân cấp, phân quyền, ủy quyền cho cấp xã trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính - ngân sách, đầu tư công, hộ tịch, tư pháp, an sinh xã hội, quản lý cán bộ, công chức.

Nghiên cứu ban hành cơ chế bảo đảm nguồn lực, chế độ chính sách, tiêu chuẩn vị trí việc làm, định mức biên chế, tiêu chuẩn cơ sở vật chất, hạ tầng số phù hợp với quy mô dân số, diện tích, khối lượng công việc của xã sau sắp xếp.

Đảng bộ xã cũng đã nêu những kiến nghị, đề xuất với Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Hải Phòng và các sở, ban, ngành tiếp tục quan tâm hướng dẫn chuyên môn, tháo gỡ vướng mắc trong các lĩnh vực còn chồng chéo; tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho cán bộ, công chức cấp xã, nhất là các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính - ngân sách, đầu tư công, tiếp công dân, giải quyết đơn thư, chuyển đổi số, bảo đảm an ninh trật tự.

Đồng thời, quan tâm bố trí ngân sách, trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm dùng chung, đường truyền, chữ ký số, kho dữ liệu, thiết bị phục vụ Trung tâm Phục vụ hành chính công; hỗ trợ đầu tư trụ sở làm việc, cơ sở vật chất trường học, y tế, công trình hạ tầng thiết yếu trên địa bàn xã.

Sớm có hướng dẫn thống nhất về quy trình phối hợp giữa cấp xã với các sở, ngành thành phố trong giải quyết thủ tục hành chính, quản lý đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi trường, đầu tư công; tăng cường cơ chế kiểm tra, giám sát, hướng dẫn tại cơ sở để kịp thời tháo gỡ khó khăn phát sinh…

Phát biểu tại hội nghị, bà Hoàng Thị Thúy Hà, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hà Nam cho biết, sau một năm thực hiện, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn xã đã từng bước đi vào nền nếp, vận hành cơ bản ổn định, thông suốt. Tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân cơ bản đồng thuận.

Hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền được tăng cường; trách nhiệm phục vụ nhân dân được đặt rõ hơn, cụ thể hơn trong từng công việc hằng ngày; cơ sở hạ tầng từng bước được hoàn thiện, kinh tế xã hội phát triển ổn định, niềm tin của nhân dân ngày càng được củng cố; một số tồn tại của xã cũ đã được từng bước tháo gỡ…

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Ngọc Hà.

Từ những kết quả đạt được, những hạn chế, khó khăn đã được chỉ rõ, bà Hoàng Thị Thúy Hà đề nghị trong thời gian tới, các cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các chi bộ, thôn và từng cơ quan, đơn vị tiếp tục nâng cao chất lượng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã cần rà soát quy chế làm việc, quy trình phối hợp, phân công nhiệm vụ, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian hoàn thành. Tập trung khắc phục những điểm còn chồng chéo, lúng túng trong xử lý công việc; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, không để xảy ra tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Tiếp tục làm tốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Duy trì nghiêm nền nếp sinh hoạt chi bộ, nâng cao chất lượng sinh hoạt theo hướng thiết thực, sát nhiệm vụ chính trị của từng địa bàn, từng cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Đồng thời, tập trung phát triển kinh tế - xã hội, quản lý tốt tài chính, ngân sách, đầu tư công, đất đai và môi trường. Chăm lo tốt lĩnh vực văn hóa - xã hội, an sinh xã hội và giữ vững quốc phòng, an ninh. Phát huy vai trò của MTTQ, các đoàn thể và đội ngũ cán bộ cơ sở. Kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc để tham mưu, đề xuất giải pháp tháo gỡ…