Báo cáo tại cuộc họp, Bộ Xây dựng cho biết vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau xoay quanh nội dung sửa đổi, bổ sung của Nghị định 158 và Nghị định 165 như: Thu hồi đăng ký khai thác tuyến nếu đơn vị vận tải không thực hiện tối thiểu 70% số chuyến; phân cấp quản lý quốc lộ cho địa phương và đặc biệt là đề xuất cấm xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động trên các tuyến đường cấp 3, cấp 4 miền núi.

Trao đổi về quy định quản lý xe điện bốn bánh có gắn động cơ, Đại tá Phạm Quang Huy, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) chỉ ra sự nguy hiểm khi nhiều địa phương để phương tiện này lưu thông hỗn hợp với ô tô, xe container. Vì vậy, Bộ Công an đề xuất chỉ cho phép xe điện hoạt động ở các tuyến có làn đường riêng hoặc khu du lịch để đảm bảo an toàn.

Đối với đề xuất hạn chế xe khách giường nằm 2 tầng, Đại tá Phạm Quang Huy nhận định loại xe này có thiết kế tương tự xe bus đô thị châu Âu, chỉ phù hợp đường bằng phẳng, nhưng tại Việt Nam lại thường xuyên chạy trên các tuyến đèo dốc, dẫn đến nhiều tai nạn nghiêm trọng. Do đó, Bộ Công an kiến nghị cần có giải pháp trước mắt là rà soát hạ tầng các đoạn cua gấp, dốc cao; về lâu dài cần điều chỉnh pháp lý để quản lý đúng quy chuẩn.

Đồng quan điểm, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh cho biết các Bộ, ngành cơ bản thống nhất với đề xuất cấm xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động trên các tuyến đường cấp 3, cấp 4 khu vực miền núi nhằm bảo đảm an toàn giao thông. Tuy nhiên, ông Oanh cho rằng cần áp dụng lộ trình cấm phù hợp để tránh gây sốc cho các doanh nghiệp vận tải.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung đề xuất trước mắt có thể nghiên cứu áp dụng biện pháp tăng cường an toàn trước mỗi chuyến đi đối với lái xe, chủ xe và phương tiện; về lâu dài sẽ cho phép hoán cải phương tiện (giảm tầng, chuyển công năng) kèm theo chính sách hỗ trợ.

Siết chặt quản lý xe khách giường nằm 2 tầng, xe điện bốn bánh

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà nhấn mạnh tinh thần xuyên suốt trong việc sửa đổi chính sách là "phòng ngừa từ sớm, từ xa". Đối với những nguy cơ đã rõ, cơ quan quản lý cần mạnh dạn điều chỉnh, không để tình trạng mất an toàn kéo dài.

Đối với quy định về xe khách giường nằm 2 tầng hoạt động tại miền núi, Phó Thủ tướng chỉ đạo lấy quy chuẩn an toàn làm tiêu chí trung tâm. Bộ Xây dựng phải khẩn trương ban hành quy chuẩn riêng cho phương tiện và hạ tầng tại khu vực này. Những xe không đáp ứng quy chuẩn sẽ kiên quyết không được hoạt động.

Tuy nhiên, để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, Nhà nước sẽ có cơ chế tín dụng hỗ trợ chủ xe hoán cải phương tiện, lắp đặt thiết bị an toàn hoặc chuyển đổi địa bàn hoạt động. Song song đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an siết chặt tiêu chuẩn đối với tài xế dòng xe này và áp dụng công nghệ để giám sát hành trình, tốc độ.

Đối với xe điện bốn bánh, Phó Thủ tướng yêu cầu kiểm soát chặt chẽ: Chỉ cho phép hoạt động tại khu vực có làn đường riêng hoặc nơi hạn chế tốc độ tối đa 30 km/h; cấm tuyệt đối lưu thông trên các tuyến đường có tốc độ hỗn hợp cao hơn mức này.

Đồng thời, Phó Thủ tướng cũng cảnh báo rủi ro từ xe đạp điện tốc độ cao (50 - 60 km/h) và yêu cầu sớm đưa vào quản lý pháp luật.

Liên quan đến quản lý vận tải, Phó Thủ tướng yêu cầu thay đổi tư duy từ quản lý hành chính máy móc sang điều tiết dựa trên nhu cầu thực tế của người dân và dữ liệu giám sát. Cùng với đó, Bộ Xây dựng quy định rõ hệ thống bến xe liên tỉnh, điểm dừng đón trong đô thị và trạm dừng nghỉ trên các tuyến đường dài.

"Việc ban hành tiêu chí, quy chuẩn trạm dừng nghỉ và tổ chức thực hiện trước khi đưa tuyến đường vào khai thác, nhất là trên các tuyến cao tốc, là yêu cầu bắt buộc, không thể để có đường mà không có chỗ dừng nghỉ," Phó Thủ tướng chỉ đạo.

Về phân cấp quản lý Nhà nước đối với đường quốc lộ, Bộ Xây dựng giữ vai trò thống nhất ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia. Việc đầu tư đường quốc lộ có thể phân cấp cho địa phương, nhưng công tác quản lý, khai thác phải đảm bảo sự thống nhất trên toàn quốc để tránh chồng chéo, bất cập.