Triển vọng kinh tế Việt Nam nửa cuối năm 2025

Theo các chuyên gia, để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GDP đạt 8% trở lên, chặng đường cuối năm cần khai thác tối đa các dư địa tăng trưởng, trọng tâm là sức mạnh nội tại, tạo ra động lực từ chính khu vực tư nhân, doanh nghiệp trong nước và tiêu dùng nội địa.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, GDP quý II/2025 tăng trưởng tích cực, với tốc độ tăng ước đạt 7,96% so với cùng kỳ năm trước, chỉ thấp hơn tốc độ tăng kỷ lục 8,56% của quý II/2022 trong giai đoạn 2020-2025. GDP 6 tháng đầu năm 2025 tăng 7,52% so với cùng kỳ năm trước, là mức cao nhất của 6 tháng đầu năm trong giai đoạn 2011-2025.

Tăng trưởng kinh tế Việt Nam đang đi đúng lộ trình

Chia sẻ với Mekong ASEAN, bà Nguyễn Thị Hương, Cục trưởng Cục Thống Kê (Bộ Tài chính) cho biết, trong bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều biến động, nền kinh tế Việt Nam trong 6 tháng đầu năm 2025 vẫn duy trì đà tăng trưởng tích cực, với nhiều kết quả ấn tượng trên các lĩnh vực trọng yếu.

Trong đó, ngành nông nghiệp tiếp tục duy trì mức tăng ổn định, đảm bảo nguồn cung cho tiêu dùng và xuất khẩu. Ngành công nghiệp tăng trưởng mạnh mẽ, đặc biệt là công nghiệp chế biến, chế tạo. Khu vực dịch vụ ghi nhận sự khởi sắc rõ rệt, nhất là các hoạt động ngoại thương, vận tải, du lịch, đáp ứng tốt nhu cầu trong nước và khu vực.

Bên cạnh đó, một số ngành dịch vụ công cũng có mức tăng cao để phục vụ các nhiệm vụ cải cách bộ máy nhà nước như: hoạt động hành chính và dịch vụ hỗ trợ tăng 14,58%; hoạt động của Đảng, tổ chức chính trị xã hội, quản lý Nhà nước, quốc phòng, an ninh tăng 13,09% so với cùng kỳ.

Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 6 tháng đầu năm tăng 9,2% so với cùng kỳ, mức cao nhất từ năm 2020 đến nay. Trong đó, ngành chế biến, chế tạo tiếp tục giữ vai trò chủ lực với mức tăng 11,1%.

Nhìn nhận về động lực, theo Cục trưởng Cục Thống kê, xét về các yếu tố sản xuất, sản xuất công nghiệp và xây dựng là động lực đáng kể của tăng trưởng kinh tế quý II và 6 tháng. Giá trị tăng thêm khu vực công nghiệp 6 tháng đầu năm 2025 tăng 8,07% so với cùng kỳ năm trước. Hoạt động xây dựng tăng cao khi đầu tư công tiếp tục được thúc đẩy mạnh mẽ, thị trường bất động sản có dấu hiệu cải thiện và những chính sách hỗ trợ phục hồi của Chính phủ.

Bên cạnh đó, tăng trưởng kinh tế quý II và 6 tháng được hỗ trợ tích cực từ cả tiêu dùng, đầu tư và xuất nhập khẩu. Tiêu dùng cuối cùng tăng khá cao trong 5 năm gần đây với sự ổn định của tiêu dùng của hộ gia đình và gia tăng mạnh chi tiêu dùng của Nhà nước. Du lịch tiếp tục tăng mạnh cả ở du lịch nội địa và khách quốc tế. Trong 6 tháng đầu năm, khách quốc tế tăng 20,7% so cùng kỳ.

Hoạt động xuất khẩu trong 6 tháng đầu năm 2025 diễn ra rất sôi động. Tổng kim ngạch xuất khẩu trong 6 tháng đạt 219,8 tỷ USD, tăng 14,4% so với cùng kỳ.

Với đầu tư, giải ngân vốn đầu tư công trong 6 tháng đạt hơn 268,1 nghìn tỷ đồng, tương đương 32,5% kế hoạch, kích thích dòng vốn chảy trong nền kinh tế. Dòng vốn đầu tư nước ngoài tăng mạnh, đạt trên 21,51 tỷ USD, tăng 32,6% so với cùng kỳ năm 2024, đầu tư vào các dự án sản xuất mới trong lĩnh vực công nghệ cao, bán dẫn, AI... dẫn dắt động lực tăng trưởng mới.

Việc tăng trưởng kinh tế quý II/2025 đi sát kịch bản sẽ giảm áp lực lên các quý tiếp theo và là nền tảng tích cực cho tăng trưởng cả năm2025. Trong kịch bản 6 tháng đầu năm tăng 7,52%, 6 tháng cuối năm cần tăng 8,42% để cả năm tăng trưởng 8%.

Bà Nguyễn Thị Hương, Cục trưởng Cục Thống Kê (Bộ Tài chính)

Tuy nhiên, theo Cục trưởng Cục Thống kê, đây mới chỉ là điều kiện cần cho mục tiêu tăng trưởng 8%. Để hiện thực hóa mục tiêu này, 6 tháng cuối năm cần khai thác tối đa các dư địa tăng trưởng,

Trong đó, cần tiếp tục duy trì môi trường vĩ mô ổn định, tạo niềm tin cho nhà đầu tư và người dân. Điều hành chính sách tiền tệ thận trọng, linh hoạt, đảm bảo kiểm soát lạm phát trong mục tiêu đề ra, dưới 4,5%.

Đồng thời, thúc đẩy hoạt động xuất khẩu và khai thác tối đa lợi thế từ 17 Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) đã có hiệu lực. Song song đó, tăng cường xúc tiến thương mại, tìm kiếm và mở rộng thị trường mới, đa dạng hóa mặt hàng xuất khẩu.

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tháo gỡ việc giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu xây dựng để đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, đặc biệt là các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm của đất nước, bà Nguyễn Thị Hương đề xuất.

Tăng trưởng kinh tế Việt Nam có thể đạt 7,5-7,7% cả năm 2025 trong kịch bản cơ sở

Trong khi đó, theo góc nhìn của TS. Cấn Văn Lực, thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách của Thủ tướng Chính phủ, Chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV, với kết quả tăng trưởng khả quan của 6 tháng đầu năm cùng những nỗ lực cải cách chính sách; khai thác, làm mới các động lực tăng trưởng; kinh tế vĩ mô tiếp tục duy trì ổn định, các cân đối lớn được bảo đảm, niềm tin của doanh nghiệp và người dân được củng cố, dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam có thể đạt 7,5-7,7% cả năm 2025 trong kịch bản cơ sở, hoặc có thể cao hơn, khoảng 7,8-8,1% ở kịch bản tích cực.

Nhận diện bối cảnh nửa cuối năm 2025, theo TS. Cấn Văn Lực, bên cạnh những trợ lực, kinh tế tiếp tục đối mặt với nhiều rủi ro, thách thức từ bên ngoài, bao gồm rủi ro địa chính trị, chiến tranh thương mại công nghệ gia tăng, khiến giá cả hàng hóa chịu áp lực tăng,...

Trong nước, hoạt động doanh nghiệp còn đối mặt với nhiều khó khăn dù đã có dấu hiệu khởi sắc hơn. Trong 6 tháng, số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn vẫn tăng 13,3% và số doanh nghiệp hoàn tất giải thể tăng 23,3% so với cùng kỳ.

Bên cạnh đó, tỷ giá, nợ xấu tăng dù trong tầm kiểm soát. Tính đến hết ngày 30/6, tỷ giá liên ngân hàng tăng 2,5%, tỷ giá trung tâm tăng 2,94% so với đầu năm, dù chỉ số đồng USD (DXY) giảm 10,7% trên thị trường quốc tế và VND mất giá với hầu hết các ngoại tệ của các nước trong khu vực Châu Á.

Trong khi đó, nợ xấu của 27 ngân hàng niêm yết cuối quý I/2025 ở mức 2,2%, tăng so với mức 1,9% cuối năm 2024, trong khi đó tỷ lệ bao phủ nợ xấu giảm từ mức 91% cuối năm 2024 xuống còn 80% cuối quý I/2025.

Song song đó, xuất nhập khẩu tăng chậm lại; xuất nhập khẩu 6 tháng tăng 16,1% so với cùng kỳ, nhưng thấp hơn mức tăng cùng kỳ 2024 là 16,8% và riêng trong tháng 6 giảm 3,2% so với tháng trước, thặng dư thương mại hàng hóa chỉ bằng 62,8% với cùng kỳ 2024, gây áp lực nhất định lên cán cân thương mại tổng thể, dự trữ ngoại hối và tỷ giá.

Tăng trưởng vốn đầu tư tư nhân đạt 7,5% trong 6 tháng 2025, cao hơn cùng kỳ năm trước, nhưng vẫn thấp hơn nhiều so với mức trước dịch (trong 6 tháng đầu năm giai đoạn 2018-2019 tăng khoảng 16%) và thấp nhất trong 3 khu vực (khu vực Nhà nước và khu vực FDI lần lượt tăng 19,8% và 10,6%).

"Về sức cầu tiêu dùng, nếu loại trừ yếu tố giá, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng 7,2% so với cùng kỳ, bằng khoảng 84% mức tăng trung bình trước dịch. Doanh thu du lịch lữ hành dù tăng cao hơn so với mức trước dịch song vẫn thấp hơn cùng kỳ năm 2024 (37,1%); mức tăng doanh thu lưu trú ăn uống là 10,5%, khá thấp so với mức tăng về lượng khách du lịch quốc tế là 20,7), cho thấy xu hướng tiêu dùng tiết kiệm hơn của du khách," chuyên gia phân tích.

TS. Cấn Văn Lực, thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách của Thủ tướng Chính phủ, Chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV.

Theo đó, để đạt được các mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên, TS. Cấn Văn Lực cho rằng, cần tập trung vào các động lực tăng trưởng chính, trong đó nông nghiệp cần duy trì mức tăng trưởng 3,8-3,9%; công nghiệp và xây dựng phải tiếp tục phát huy đà tăng trưởng tốt từ 6 tháng đầu năm; trong khi dịch vụ cần tiếp tục phục hồi và phát triển mạnh hơn.

Chủ động, linh hoạt thích ứng với chính sách thuế quan của Mỹ, coi đây là cơ hội tái cơ cấu, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tăng tính tự lực, tự chủ, tự cường. Sớm ban hành nghị định về kiểm soát thương mại chiến lược, nghị định về xuất xứ hàng hóa, cùng với đẩy mạnh chống hàng nhái, hàng giả, tăng minh bạch xuất xứ hàng hóa, thiết bị, vật liệu...

Triển khai có hiệu quả các chính sách kích cầu tiêu dùng. Xây dựng chương trình kích cầu tiêu dùng tổng thể, trong đó, khai thác con số dự kiến hơn 100.000 tỷ đồng phụ cấp, chế độ đặc thù cho cán bộ nghỉ hưu trước tuổi theo chủ trương tinh gọn bộ máy để lan tỏa đến tiêu dùng.

Song song đó, đẩy nhanh hoàn thiện thể chế cho các động lực tăng trưởng mới, xây dựng nghị định thí điểm thị trường tài sản số; thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm.

Ngoài ra, cần quan tâm nâng cao chất lượng tăng trưởng, trong đó có chất lượng đầu tư công (nhất là các công trình trọng điểm) và cơ cấu chi tiêu công (chi nhiều hơn cho giáo dục, y tế và khoa học công nghệ, hạ tầng số...). Sớm thành lập Ủy ban năng suất quốc gia, triển khai các chiến dịch về tăng năng suất, chú trọng nâng cao trình độ, chất lượng lao động nhằm ứng dụng và làm chủ khoa học công nghệ, đóng góp ngày càng cao cho tăng trưởng.

Vị chuyên gia này cũng nhấn mạnh đến giải pháp thực hiện hiệu quả chủ trương đột phá thể chế, vận hành hiệu quả bộ máy, địa phương sau sáp nhập, tinh gọn; đẩy mạnh chống lãng phí, cải thiện thực chất môi trường đầu tư kinh doanh. Khẩn trương ban hành các quy định, hướng dẫn các Luật, Nghị quyết mới được Quốc hội thông qua; triển khai quyết liệt, hiệu quả "bộ tứ trụ cột" của Bộ Chính trị, có đôn đốc, sơ kết và tháo gỡ kịp thời.

"Đẩy mạnh chống lãng phí, nhất là 2.887 dự án tồn đọng, vướng mắc với số vốn đầu tư khoảng 235 tỷ USD như Chính phủ đã thống kê, báo cáo," TS. Cấn Văn Lực kiến nghị.