Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo phiên thảo luận Báo cáo tổng kết thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện giai đoạn 2020 - 2025 và dự thảo Chiến lược cho giai đoạn 2026 – 2030. Ảnh: VGP

Chiều 24/2, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về tài chính toàn diện, chủ trì Phiên họp lần thứ ba của Ban Chỉ đạo nhằm thảo luận Báo cáo tổng kết thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện giai đoạn 2020 - 2025 và dự thảo Chiến lược cho giai đoạn 2026 - 2030.

Hoàn thành toàn bộ nhiệm vụ, nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch

Theo các báo cáo và ý kiến tại phiên họp, đến cuối năm 2025, các bộ, ngành, cơ quan và địa phương đã cơ bản hoàn thành 62/62 nhiệm vụ trong chương trình hành động triển khai Chiến lược giai đoạn 2020 - 2025, đồng thời thực hiện đầy đủ các kết luận của Ban Chỉ đạo.

Trong giai đoạn này, trọng tâm được đặt vào việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tài chính toàn diện; thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong nền kinh tế, bao gồm thu – chi ngân sách Nhà nước, thu phí dịch vụ công, thanh toán dịch vụ tiện ích và chi trả an sinh xã hội bằng phương thức điện tử. Hạ tầng thanh toán và hệ thống thông tin tín dụng tiếp tục được nâng cấp; các cơ sở dữ liệu dùng chung và chuyên ngành được kết nối, chia sẻ nhằm phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp.

Song song đó, công tác truyền thông và giáo dục tài chính được đẩy mạnh với nhiều hình thức đa dạng, tập trung vào các nhóm mục tiêu của tài chính toàn diện, học sinh và sinh viên. Hoạt động bảo vệ người tiêu dùng tài chính được tăng cường; hợp tác quốc tế được mở rộng nhằm tận dụng nguồn lực và kinh nghiệm cho quá trình triển khai tại Việt Nam.

Tại địa phương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã lồng ghép mục tiêu tài chính toàn diện vào kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia và chương trình chuyển đổi số giai đoạn 2021 - 2025 để bảo đảm triển khai đồng bộ.

Sau hơn 5 năm triển khai, việc tiếp cận và sử dụng sản phẩm, dịch vụ tài chính của người dân và doanh nghiệp ghi nhận chuyển biến tích cực, cơ bản đạt mục tiêu tổng quát đề ra.

Cả 6/6 mục tiêu cụ thể đều được thực hiện theo định hướng chiến lược, bao gồm: đa dạng hóa tổ chức cung ứng, kênh phân phối và sản phẩm dịch vụ tài chính; thúc đẩy ứng dụng công nghệ số và đổi mới sáng tạo; hoàn thiện hành lang pháp lý và hạ tầng; phát triển hệ thống tài chính vi mô; nâng cao hiểu biết tài chính và bảo vệ người tiêu dùng.

Trong 9 chỉ tiêu phấn đấu, có 6 chỉ tiêu hoàn thành và vượt mục tiêu. Cụ thể, tỷ lệ người trưởng thành có tài khoản thanh toán tại ngân hàng đạt 86,97% (mục tiêu tối thiểu 80%). Tỷ lệ người trưởng thành có tiết kiệm tại ngân hàng trong 12 tháng qua đạt 33% (mục tiêu 25% - 30%).

Số lượng giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt tăng bình quân 58,86%/năm (mục tiêu 20% - 25%). Khoảng 290.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng (mục tiêu ít nhất 250.000 doanh nghiệp). Chỉ tiêu cuối là 71% người trưởng thành có thông tin lịch sử tín dụng trong hệ thống thông tin tín dụng của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (mục tiêu tối thiểu 70%).

Riêng dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn đạt bình quân khoảng 24% tổng dư nợ toàn nền kinh tế trong giai đoạn 2020 - 2025, so với mục tiêu 25%.

Đối với các chỉ tiêu chưa hoàn thành, NHNN cho rằng nguyên nhân là do xu hướng chuyển đổi số mạnh mẽ của hệ thống ngân hàng, chuyển từ các kênh phân phối truyền thống sang các kênh phân phối hiện đại nhằm tiết giảm chi phí, nâng cao hiệu quả hoạt động và do những diễn biến không thuận lợi trên thị trường tài chính.

Thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất chiến lược cho giai đoạn mới, NHNN đã xây dựng dự thảo chiến lược đến năm 2030 gửi lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, cơ quan có liên quan, các đơn vị trong ngành ngân hàng và các tổ chức quốc tế, với các quan điểm, mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ, giải pháp.

Phấn đấu đến 2030, thanh toán không tiền mặt gấp 30 lần GDP

Kết luận tại buổi làm việc, Thủ tướng Phạm Minh Chính cơ bản đồng tình với các báo cáo, ý kiến đánh giá về những kết quả đạt được nổi bật về các chỉ tiêu chủ yếu.

Bên cạnh đó, Thủ tướng cũng chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế liên quan khuôn khổ pháp lý cần tiếp tục cải thiện; năng lực cung cấp dịch vụ của các tổ chức cung ứng dịch vụ chủ yếu tập trung ở các khu vực có trình độ kinh tế phát triển. Công tác tuyên truyền, tính đồng bộ, khả năng kết nối, liên thông của hạ tầng tài chính cũng như kiến thức tài chính, kỹ năng quản lý tài chính của một bộ phận người dân còn hạn chế…

Sau khi phân tích các nguyên nhân chủ quan, khách quan của các tồn tại, hạn chế, cho ý kiến để các cơ quan tiếp tục hoàn thiện dự thảo chiến lược giai đoạn 2026 - 2030, Thủ tướng nêu rõ, mục tiêu lớn nhất là bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, tiếp cận bình đẳng các dịch vụ tài chính ngân hàng, người dân, doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể, vừa tham gia, vừa thụ hưởng thành quả thực hiện chiến lược.

Mục tiêu tổng quát là hình thành hệ sinh thái tài chính toàn diện hiện đại, an toàn và bao trùm, góp phần nâng cao đời sống của người dân, đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình phát triển. Phấn đấu mọi người dân và doanh nghiệp, nhất là nhóm đối tượng ưu tiên được tiếp cận một cách bình đẳng, toàn diện các sản phẩm, dịch vụ tài chính, hưởng thụ đầy đủ các thành quả từ Chiến lược, góp phần đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội và an sinh xã hội trong quá trình phát triển.

Thủ tướng cho rằng, cùng với các nhóm đối tượng ưu tiên (người dân vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, nông thôn; cá nhân, hộ nghèo, cận nghèo, có mức sống trung bình, thu nhập thấp; học sinh, sinh viên; doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp tác xã, hộ kinh doanh, trong đó chú trọng doanh nghiệp, hộ kinh doanh có chủ là thanh niên, phụ nữ, nhóm yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo) cần đồng thời ưu tiên phát triển hạ tầng chiến lược đồng bộ, bao trùm, toàn diện và ưu tiên chuyển đổi xanh, chuyển đổi số, chuyển đổi cơ cấu trong thực hiện chiến lược.

Thủ tướng cũng yêu cầu thực hiện các chỉ tiêu phấn đấu đến năm 2030: 95% dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác; giá trị thanh toán không dùng tiền mặt gấp 30 lần GDP. Ít nhất 30% người trưởng thành gửi tiết kiệm tại các tổ chức tín dụng, ít nhất 300.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng. Dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn trên tổng dư nợ tín dụng đối với nền kinh tế đạt khoảng 25%; ít nhất 75% người trưởng thành có thông tin về lịch sử tín dụng trong hệ thống thông tin tín dụng của NHNN; doanh thu ngành bảo hiểm đạt quy mô khoảng 3,3-3,5% GDP.