Mở rộng chính sách tín dụng qua NHCSXH, đáp ứng kịp thời nhu cầu của hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Ảnh: Cổng TTĐT Tây Ninh

Từ năm 2021 đến 2025, Tây Ninh triển khai chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH) theo tinh thần "Không để ai bị bỏ lại phía sau". Các cấp ủy, chính quyền tập trung thực hiện đồng bộ Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, giúp đời sống người nghèo cải thiện rõ rệt.

Thực hiện Quyết Định 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023, tỉnh ban hành kế hoạch triển khai nhằm nâng cao hiệu quả quản lý vốn tín dụng chính sách và bảo đảm Chi nhánh NHCSXH Tây Ninh đủ năng lực đáp ứng các chương trình mục tiêu quốc gia, tạo việc làm và củng cố an sinh xã hội. Các sở, ngành và địa phương được phân công phối hợp thực hiện các nhiệm vụ của chiến lược đến năm 2030.

Ưu tiên vốn tín dụng cho vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số

Trong giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh tập trung vào các mục tiêu trọng tâm như duy trì mô hình tín dụng chính sách đặc thù, thực hiện cho vay trực tiếp thông qua 4 tổ chức chính trị – xã hội và mở rộng mạng lưới Tổ Tiết Kiệm Và Vay Vốn (TK&VV) đến tận ấp, khu phố.

Đến ngày 31/8/2025, 4 tổ chức chính trị – xã hội nhận ủy thác quản lý 99,74% tổng dư nợ, tương đương 11.683 tỷ đồng. Trong đó Hội liên hiệp phụ nữ quản lý 4.350 tỷ đồng (37,23%), Hội nông dân quản lý 4.133 tỷ đồng (35,37%), Hội cựu chiến binh quản lý 1.747 tỷ đồng (14,96%) và Đoàn thanh niên quản lý 1.453 tỷ đồng (12,44%)

Toàn tỉnh đã duy trì giao dịch tại điểm giao dịch cấp xã theo phương thức “giải ngân, thu nợ tại xã”, giúp người dân giảm thời gian đi lại, còn chính quyền địa phương thuận tiện trong theo dõi và giám sát.

Sau sáp nhập, tỉnh Tây Ninh hiện có 5.352 Tổ TK&VV hoạt động tại từng ấp, khu phố. Mạng lưới này góp phần bảo đảm vốn vay đến đúng đối tượng, hỗ trợ người dân tiếp cận vốn thuận lợi hơn, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và thúc đẩy tinh thần cùng nhau phát triển sản xuất. Đây là nền tảng quan trọng để tỉnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, nâng cao thu nhập và xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2021 - 2025.

Tỉnh tăng cường bổ sung nguồn lực cho Chi nhánh NHCSXH để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội, giúp nguồn vốn liên tục mở rộng và duy trì mức tăng trưởng ổn định qua từng năm. Tính đến ngày 31/8/2025, tổng nguồn vốn đạt 11.931 tỷ đồng, tăng 5.601 tỷ đồng so với năm 2020, tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm đạt 13,51%.

Cùng với đó, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh cũng chủ động bố trí ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH để cho vay hộ nghèo và các nhóm chính sách. Đến cuối tháng 8/2025, nguồn vốn ủy thác đạt 1.680 tỷ đồng, chiếm 14,08% tổng nguồn vốn và tăng 1.265 tỷ đồng so với năm 2020, tốc độ tăng bình quân hằng năm đạt 32,26%. Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp cũng tích cực vận động Quỹ "Vì người nghèo" và mở tài khoản tại NHCSXH để bổ sung thêm nguồn lực, với số tiền 2.693 triệu đồng tại chi nhánh tỉnh.

Nhờ sự phối hợp đồng bộ, các chương trình tín dụng chính sách do Chính phủ giao và các chương trình từ nguồn vốn ủy thác địa phương đều được triển khai đúng tiến độ, bảo đảm 100% người nghèo và các đối tượng chính sách đủ điều kiện đều tiếp cận được vốn vay. Nguồn vốn đã phủ kín 100% xã, phường trên địa bàn tỉnh, trong đó ưu tiên mạnh cho khu vực vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Giai đoạn 2021 - 2025, dù chịu tác động của dịch Covid-19, tỉnh vẫn hoàn thành toàn bộ chỉ tiêu cho vay, tạo điều kiện cho 362.776 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tiếp cận vốn, với doanh số cho vay hơn 14.659 tỷ đồng.

Đến ngày 31/8/2025, tổng dư nợ tín dụng chính sách đạt 11.714 tỷ đồng, tăng 5.389 tỷ đồng so với năm 2020, tốc độ tăng dư nợ bình quân 13,12%/năm. Toàn tỉnh đang triển khai 17 chương trình tín dụng chính sách với 244.160 hộ còn dư nợ.

Nguồn vốn này đã hỗ trợ thiết thực cho đời sống người dân nông thôn: tạo sinh kế, tăng thu nhập, phát triển sản xuất theo hướng hàng hóa, nâng cao dân trí, mở rộng khả năng tiếp cận khoa học kỹ thuật và cải thiện điều kiện sống. Việc đầu tư vốn đến toàn bộ các xã, đặc biệt là vùng sâu, xa, biên giới và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đã đóng góp quan trọng vào kết quả giảm nghèo đa chiều, góp phần kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Vốn chính sách đồng hành cùng người dân xã Vĩnh Hưng

Xác định rõ vai trò quan trọng trong việc chuyển tải nguồn vốn tín dụng chính sách kịp thời, đúng đối tượng, góp phần giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội, Tổ Tiết kiệm và Vay vốn xã Vĩnh Hưng, tỉnh Tây Ninh được thành lập từ năm 2015, hiện có 53 tổ viên tham gia.

Dưới sự chỉ đạo sát sao của Hội liên hiệp Phụ nữ xã Vĩnh Hưng và hướng dẫn của cán bộ NHCSXH, tổ duy trì nguyên tắc dân chủ, công khai, sinh hoạt định kỳ, vận động tổ viên thực hành tiết kiệm, đảm bảo thu lãi 100% và không phát sinh nợ quá hạn. Ban quản lý tổ chủ động bình xét kết nạp tổ viên, xét duyệt cho vay, kiểm tra mục đích sử dụng vốn. Các buổi sinh hoạt hàng tháng trở thành hoạt động nề nếp, giúp nâng cao ý thức trách nhiệm của các thành viên.

Đến nay, tổng dư nợ của tổ đạt hơn 3 tỷ đồng với 5 chương trình cho vay: hộ nghèo, hộ cận nghèo, học sinh - sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, giải quyết việc làm và nước sạch – vệ sinh môi trường nông thôn. Tổng tiền gửi tiết kiệm của tổ viên đạt 327 triệu đồng, tỷ lệ tham gia tiết kiệm đạt 100%. Sau hơn 10 năm hoạt động, tổ vẫn duy trì thành tích không có nợ quá hạn và không có lãi tồn đọng.

Nguồn vốn ưu đãi đã giúp nhiều hộ gia đình cải thiện cuộc sống. Theo Tổ TK&VV Vĩnh Hưng, chị Nguyễn Thị Diễm vay 100 triệu đồng từ chương trình giải quyết việc làm để nuôi cá lóc bông, thu lãi hơn 45 triệu đồng mỗi năm.

Một trường hợp khác là gia đình chị Nguyễn Thị Thanh Mai vay vốn để hai con theo học đại học; đến nay con trai lớn đã trở thành kỹ sư công nghệ ô tô, con trai út tiếp tục học đại học. Hoàn cảnh gia đình trước đây khó khăn, thu nhập bấp bênh, nhưng nhờ khoản vay ưu đãi, gia đình chị đã trang trải toàn bộ chi phí học tập cho con, tạo điều kiện cho các con vươn lên.

Đây là minh chứng sinh động về hiệu quả của chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước, trở thành động lực giúp các gia đình thoát nghèo, ổn định cuộc sống và xây dựng tương lai tốt đẹp hơn.

Tỉnh Tây Ninh đã tập trung các nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và bố trí vốn ủy thác trong kế hoạch đầu tư công trung hạn cho NHCSXH. Hàng năm, số vốn ủy thác sang NHCSXH tăng dần: 2021 là 114 tỷ đồng, 2022 là 158 tỷ đồng, 2023 là 157 tỷ đồng, 2024 là 423 tỷ đồng, 2025 là 416 tỷ đồng, hoàn thành và vượt chỉ tiêu kế hoạch trung ương giao.

Chi nhánh NHCSXH tỉnh xây dựng đội ngũ cán bộ tác nghiệp và cán bộ kiêm nhiệm có chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và kỹ năng đầy đủ để thực hiện tín dụng chính sách xã hội. Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, triển khai đầy đủ các sản phẩm dịch vụ, kiểm tra, rà soát và cảnh báo rủi ro tín dụng được thực hiện nghiêm túc.

Giai đoạn 2021 - 2025, các cấp ủy, chính quyền tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng vốn tín dụng chính sách xã hội. Các kiến nghị và kết luận của cơ quan chức năng được NHCSXH kịp thời khắc phục, đảm bảo hoạt động minh bạch và hiệu quả. Chi nhánh cũng nâng cao năng lực dự báo, phân tích rủi ro, hiện đại hóa ngân hàng và xây dựng đội ngũ cán bộ uy tín, phong cách làm việc hiện đại, tận tâm, gần dân, với phương châm: "Thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ, nâng cao hiệu quả, phát triển bền vững".

Trong giai đoạn 2026 - 2030, Chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh đặt ra các mục tiêu cụ thể, gồm duy trì và nâng cao hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù, tăng cường nguồn lực để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách với tốc độ tăng trưởng hàng năm khoảng 10%, đồng thời tăng dần tỷ trọng nguồn vốn có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước và nguồn vốn huy động từ tổ chức, cá nhân tại địa phương.

Toàn bộ các chương trình tín dụng do Chính phủ giao và các chương trình do địa phương hoặc các tổ chức, đơn vị ủy thác sẽ được thực hiện đầy đủ, bảo đảm 100% người nghèo và các đối tượng chính sách đủ điều kiện tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ tài chính. Việc kiểm soát nợ quá hạn được duy trì dưới 2% tổng dư nợ, đồng thời ưu tiên bố trí nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương để bổ sung cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách, phấn đấu hàng năm ủy thác chiếm khoảng 15%-20% tăng trưởng dư nợ và đến năm 2030 chiếm tối thiểu 15% tổng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội.

Bên cạnh đó, Chi nhánh NHCSXH tỉnh sẽ tập trung đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp phù hợp với yêu cầu thực hiện tín dụng chính sách xã hội, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động kiểm tra, giám sát để đảm bảo an toàn và hiệu quả nguồn vốn. Công tác ứng dụng công nghệ thông tin và hiện đại hóa ngân hàng cũng sẽ được triển khai nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tín dụng, phục vụ tốt hơn các đối tượng chính sách và góp phần thực hiện chương trình chuyển đổi số quốc gia cũng như chiến lược công nghệ thông tin ngành ngân hàng đến năm 2030.

Những giải pháp này được kỳ vọng sẽ giúp Chi nhánh NHCSXH tỉnh Tây Ninh tiếp tục phát huy vai trò là công cụ quan trọng trong việc giảm nghèo bền vững, nâng cao đời sống của người dân và hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội địa phương.