Ngày 22/5, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, Quốc hội thảo luận ở hội trường Dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi).

Góp ý vào dự thảo luật, đại biểu Mai Văn Hải - Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa đề nghị không quy định "ngày làm việc" mà chỉ quy định "ngày" về thời hạn thanh tra.

Theo quy định trong dự thảo luật sửa đổi, cuộc thanh tra do Thanh tra Chính phủ tiến hành không quá 60 ngày làm việc. Trường hợp phức tạp, có thể gia hạn một lần không quá 30 ngày làm việc, còn trường hợp đặc biệt phức tạp có thể gia hạn lần thứ hai không quá 30 ngày làm việc.

"Quy định như vậy vô hình trung làm kéo dài thời gian thanh tra. Điều này sẽ ảnh hưởng đến hoạt động của đối tượng thanh tra, cơ quan, doanh nghiệp," đại biểu Hải nêu quan điểm và cho rằng với một cuộc thanh tra, đặc biệt thanh tra giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thì việc giải quyết nên càng nhanh càng tốt, không nên kéo dài.

Đại biểu Mai Văn Hải - Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa. Ảnh: Media Quốc hội.

Đồng quan điểm, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng - Đoàn ĐBQH Bà Rịa - Vũng Tàu đặc biệt nhấn mạnh đến vấn đề thời hạn thanh tra tại Điều 20. Ông cho rằng, việc chuyển đơn vị thời gian từ "ngày" sang "ngày làm việc" và kéo dài thời hạn tối đa lên tới 120 ngày làm việc là không hợp lý.

Thời hạn này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và chưa phù hợp với mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm ít nhất 30% thời gian xử lý trong năm 2025 mà Chính phủ đang triển khai.

Cũng tại phiên thảo luận, đại biểu Quốc hội đề nghị không quy định “ngày làm việc” như dự thảo luật mà chỉ quy định là "ngày". Tổng Thanh tra cho biết sẽ tiếp thu, quy định là “ngày” như luật hiện hành, nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong giai đoạn hiện nay.

Sẽ tiếp thu, quy định là "ngày" như luật hiện hành

Giải trình ý kiến đại biểu sau đó, Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết sẽ tiếp thu, quy định là "ngày" như luật hiện hành, nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính trong giai đoạn hiện nay.

Liên quan đến một số ý kiến đề nghị làm rõ tại sao sau khi quy định hệ thống cơ quan thanh tra được tổ chức theo 2 cấp, còn quy định tổ chức cơ quan thanh tra trong công an, quân đội, ngân hàng Nhà nước, Tổng Thanh tra Đoàn Hồng Phong cho biết có 3 lý do.

Thứ nhất, Kết luận số 134 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư không đề cập việc kết thúc hoạt động của các cơ quan thanh tra trong quân đội nhân dân, công an nhân dân, ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Thứ hai, dự thảo luật kế thừa quy định của Luật Thanh tra năm 2022. Thứ ba, quy định như dự thảo là phù hợp với tính đặc thù, mô hình tổ chức của ngành dọc của ngành công an, quân đội, ngân hàng Nhà nước.

Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong. Ảnh: Media Quốc hội.

Làm rõ băn khoăn của đại biểu Quốc hội về thực trạng chồng chéo trong thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết dự thảo luật đã có những quy định nhằm xử lý chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra với kiểm toán Nhà nước.

Cụ thể, khi tiến hành hoạt động thanh tra, kiểm toán Nhà nước, nếu phát hiện chồng chéo, trùng lặp, cơ quan thanh tra phối hợp với cơ quan kiểm toán Nhà nước để xử lý, bảo đảm một nội dung hoạt động của tổ chức, cá nhân chỉ là đối tượng của một cơ quan thanh tra hoặc cơ quan kiểm toán Nhà nước.

Ngoài ra, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tham mưu Chính phủ ban hành nghị định, trong đó có quy định về việc xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra với hoạt động giám sát, kiểm tra chuyên ngành.

Một nội dung khác được đề cập trong dự thảo luật là bổ sung quy định tạm dừng thanh tra trong trường hợp "tình hình thực tế ảnh hưởng đến việc tiến hành thanh tra trực tiếp theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền".

Tổng Thanh tra giải thích do lực lượng của cơ quan thanh tra có hạn, trong khi vừa phải thực hiện nhiệm vụ thanh tra theo kế hoạch, vừa phải thực hiện nhiệm vụ đột xuất.

Ở Thanh tra Chính phủ thực hiện nhiệm vụ đột xuất theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, Chính phủ, Thủ tướng. Còn Thanh tra tỉnh là theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh.

Vì vậy, cơ quan thanh tra phải tạm dừng một số cuộc thanh tra đang tiến hành theo kế hoạch để tập trung lực lượng thực hiện nhiệm vụ chính trị theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.