Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan trình bày Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết. Ảnh: Media Quốc hội.

Ngày 11/12, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Trước khi các đại biểu Quốc hội biểu quyết, Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan đã trình bày Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết.

Theo Bộ trưởng Đào Hồng Lan, trên cơ sở ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Văn hóa và Xã hội, ý kiến của các đại biểu Quốc hội, dự thảo nghị quyết gồm 3 chính sách: Nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân; Nhóm chính sách về chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp đối với nhân viên ngành Y tế và Nhóm chính sách về giải pháp về đất đai, thuế, tài chính.

"Dự thảo đã được nghiên cứu, hoàn thiện, tiếp thu và chỉnh lý tối đa các ý kiến của đại biểu Quốc hội và đã cụ thể hóa thêm một số nội dung của Nghị quyết 72," Bộ trưởng cho biết.

Về nhóm chính sách giảm chi phí y tế cho người dân, để mở rộng quyền lợi chăm sóc sức khỏe và giảm chi phí y tế cho người dân, Nghị quyết quy định thực hiện tăng tỷ lệ, mức thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; chi cho khám sàng lọc, chẩn đoán, điều trị sớm một số bệnh và đối tượng ưu tiên từ Quỹ Bảo hiểm y tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, khả năng cân đối của ngân sách Nhà nước, Quỹ Bảo hiểm y tế.

Cụ thể, người tham gia bảo hiểm y tế là đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo, người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, được áp dụng mức hưởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế.

Quốc hội cũng quyết định tăng tỷ lệ mức hưởng trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế cho đối tượng chính sách xã hội, người yếu thế, người có thu nhập thấp và một số đối tượng cần ưu tiên khác.

Quỹ Bảo hiểm y tế chi cho khám sàng lọc, chẩn đoán và điều trị sớm một số bệnh.

Cũng theo nghị quyết của Quốc hội, từ 1/1/2030 sẽ thực hiện chính sách miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, khả năng cân đối của Quỹ Bảo hiểm y tế và việc tăng mức đóng bảo hiểm y tế.

Quốc hội định hướng tổ chức thực hiện thí điểm đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, đa dạng các loại hình cung ứng dịch vụ bảo hiểm y tế và thực hiện bảo hiểm y tế bổ sung do các doanh nghiệp bảo hiểm cung cấp theo nhu cầu của người dân khi đủ điều kiện thực hiện.

Chính phủ sẽ quy định đối tượng và lộ trình tăng mức hưởng trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế; danh mục bệnh và lộ trình thực hiện việc chi từ quỹ bảo hiểm y tế cho khám sàng lọc, chẩn đoán và điều trị sớm một số bệnh, đảm bảo phù hợp với việc tăng mức đóng bảo hiểm y tế từ năm 2027.

Về nhóm chính sách về tiền lương và phụ cấp của nhân viên ngành y tế: Ngoài việc làm rõ phạm vi chính sách, chủ yếu áp dụng với người làm việc tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng và người làm việc trong các lĩnh vực tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh, dự thảo nghị quyết bổ sung quy định: Kể từ ngày nghị quyết có hiệu lực, bác sĩ y khoa, bác sĩ y học cổ truyền, bác sĩ răng hàm mặt, bác sĩ y học dự phòng và dược sĩ đã được tuyển dụng và đang hưởng lương bậc 1 sẽ được xếp lương bậc 2.

Đây là quy định mang tính đột phá trong chính sách tiền lương, phù hợp với quá trình đào tạo của nhân viên ngành Y tế và thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và Quốc hội.

Về nhóm chính sách về đất đai, thuế và tài chính: Trên cơ sở ý kiến của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Văn hóa và Xã hội và các đại biểu Quốc hội, dự thảo nghị quyết bổ sung các quy định về hình thức thu hút nguồn lực xã hội trong lĩnh vực y tế; quy định cho phép cơ sở y tế được quyết định mức trích lập quỹ bổ sung thu nhập.

"Đây là các quy định rất quan trọng, tạo hành lang pháp lý cho việc vận động, thu hút nguồn lực cho hoạt động y tế, đồng thời tạo điều kiện để các cơ sở y tế công lập bảo đảm nguồn nhân lực chất lượng phục vụ công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân," Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho hay.

Bên cạnh việc làm sâu sắc hơn các nhóm chính sách Chính phủ trình Quốc hội, dự thảo nghị quyết cũng bổ sung thêm 3 nhóm chính sách: Chính sách bảo đảm an toàn cho nhân viên y tế tại cơ sở y tế; Nhóm chính sách về tuyển dụng trong lĩnh vực y tế khi tiếp nhận người vào làm viên chức tại trạm y tế cấp xã nhằm tăng cường thu hút nhân lực cho y tế cơ sở; Nhóm chính sách về chuyển đổi số và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y tế.

Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ 1/1/2026, riêng quy định về miễn viện phí ở mức cơ bản có hiệu lực từ 1/1/2030.