 |
| Phó Thủ tướng Lê Thành Long trình bày trước Quốc hội. Ảnh: CTTĐT Quốc hội |
Nói về sự cần thiết của việc xây dựng chương trình này, Phó Thủ tướng Lê Thành Long cho biết, tình hình ma túy thế giới, khu vực và các nước láng giềng ngày càng phức tạp, nghiêm trọng, tác động trực tiếp, làm gia tăng nguy cơ, áp lực đối với công tác phòng, chống ma túy ở Việt Nam.
Tình hình ma túy ở trong nước diễn biến rất phức tạp và khó lường với số vụ, đối tượng và tang vật ma túy bắt giữ có xu hướng tăng qua các năm. Số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy vẫn còn ở mức rất cao, có ở mọi thành phần, lứa tuổi, địa bàn. Số xã, phường, thị trấn có tệ nạn ma túy trong toàn quốc không giảm và chiếm tỷ lệ đa số (chiếm 83,7%).
Chương trình cũng nhằm tiếp tục thực hiện các nội dung mà Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025 chưa hoàn thành; tập trung giải quyết, khắc phục những tồn tại, hạn chế và những vấn đề mang tính cấp bách trong công tác phòng, chống ma túy, cần đầu tư công của quốc gia trên các lĩnh vực giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma túy.
Theo tờ trình của Chính phủ, Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 được thực hiện trên phạm vi cả nước từ năm 2025 đến hết năm 2030. Năm 2025 thực hiện các hoạt động xây dựng cơ chế chính sách, hệ thống các văn bản, tài liệu hướng dẫn thực hiện, hệ thống giám sát, đánh giá việc thực hiện; bồi dưỡng, nâng cao năng lực cán bộ quản lý Chương trình. Giai đoạn 2026-2030 triển khai đồng bộ, toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra đến năm 2030.
Tổng vốn thực hiện chương trình là 22.450,194 tỷ đồng, bao gồm vốn ngân sách Trung ương 17.725,657 tỷ đồng (chiếm 78,96%), gồm vốn đầu tư phát triển 9.827 tỷ đồng; vốn sự nghiệp 7.898,657 tỷ đồng.
Vốn ngân sách địa phương 4.674,537 tỷ đồng (chiếm 20,82%), gồm vốn đầu tư phát triển 2.451 tỷ đồng và vốn sự nghiệp 2.223,537 tỷ đồng. Vốn huy động hợp pháp khác dự kiến 50 tỷ đồng (chiếm 0,22%).
Mục tiêu tổng quát của chương trình là phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân nhằm kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm và tệ nạn ma túy; hướng tới giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma túy. Tổ chức phòng ngừa, đấu tranh tội phạm về ma tuý từ sớm, từ xa; không để Việt Nam trở thành địa bàn sản xuất, trung chuyển và tiêu thụ ma tuý; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, trang thiết bị tiên tiến vào công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm ma tuý. Từng bước làm giảm bền vững số người nghiện ma tuý; xây dựng môi trường xã hội an toàn, lành mạnh, phục vụ đắc lực sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của đất nước...
Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, Ủy ban Xã hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội nhất trí cao với sự cần thiết trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.
Ủy ban Xã hội thấy rằng, tổng nguồn vốn thực hiện chương trình trong năm 2025 và giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến là 22.450,194 tỷ đồng ít hơn nhiều so với các chương trình mục tiêu quốc gia khác, song trong bối cảnh chi đầu tư phát triển, chi an sinh xã hội trong giai đoạn 2026 - 2030 sẽ rất lớn thì việc dự kiến bố trí nguồn vốn như vậy là phù hợp.
Để bảo đảm nguồn vốn kịp thời, hiệu quả thực hiện chương trình, Ủy ban Xã hội đề nghị cơ quan chủ trì xây dựng chương trình làm rõ các quy định về: Nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương, tỷ lệ đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện chương trình; phương án bố trí vốn, tập trung đầu tư vốn, tránh dàn trải, lãng phí, có kế hoạch phân kỳ đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp theo thứ tự ưu tiên cho những địa bàn khó khăn, trọng điểm; không sử dụng vốn của chương trình để chi cho các hoạt động thuộc nhiệm vụ quản lý Nhà nước đã được bố trí cho chi thường xuyên...
