Theo một tài liệu tham vấn được công bố cuối ngày 24/12, tất cả các công ty Trung Quốc muốn IPO hay bán thêm cổ phiếu ở nước ngoài sẽ phải đăng ký với Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc. Dựa trên đề xuất này, các công ty có thực hiện niêm yết ở nước ngoài nhưng gây ảnh hưởng tới an ninh quốc gia sẽ bị cấm bán cổ phần. Đồng thời, các công ty có những hoạt động làm dấy lên mối lo ngại về an ninh mạng cũng sẽ được đưa vào diện xem xét.
Ngoài ra, cơ quản này còn cho biết các công ty có liên quan đến các tranh chấp lớn về tài sản hoặc công nghệ cốt lõi trong nước tương tự sẽ bị cấm IPO ở nước ngoài. Những chính sách mới cũng sẽ yêu cầu các công ty trong một số lĩnh vực nhất định phải đạt được sự chấp thuận của các cơ quan giám sát trong ngành trước khi đăng ký với Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc.
Cũng theo như Ủy ban trên, các công ty theo mô hình sở hữu đặc biệt trong huy động vốn quốc tế (VIE) sẽ được phép IPO ở nước ngoài nếu đáp ứng được các yêu cầu nhất định.
Hiện dự thảo này đang được trưng cầu dân ý cho đến ngày 23/1 năm sau. Các điểm quan trọng khác cũng được đưa vào, như các nhà chức trách có thể ra lệnh cho các công ty thoái vốn tài sản trong nước để ngăn chặn việc IPO ở nước ngoài gây tổn hại đến an ninh quốc gia.
Đối với các công ty đã niêm yết ở nước ngoài, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán sẽ cho những doanh nghiệp này thêm thời gian để chấp hành theo các yêu cầu mới. Ngoài ra, các công ty có liên quan đến việc cung cấp dữ liệu quan trọng và thông tin cá nhân của khách hàng tại các thị trường nước ngoài cần phải tuân thủ theo các quy định. Cuối cùng, nếu vi phạm luật, các doanh nghiệp có thể phải chịu hình phạt lên tới 1,5 triệu USD hoặc bị đình chỉ giấy phép kinh doanh.
Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc cho biết: “ Việc cải thiện giám sát các công ty niêm yết ở nước ngoài trong bối cảnh mở cửa thị trường vốn cùng các quy định đi kèm nhằm tạo điều kiện cho sự phát triển lành mạnh, bền vững và lâu dài hơn”. Các quy định sẽ được siết chặt hơn, nhưng hướng mở cửa thì vẫn được duy trì.
Những thay đổi này sẽ là bước đi mới nhất của chính phủ Trung Quốc nhằm siết chặt quản lí việc niêm yết ở nước ngoài của các công ty nội địa. Động thái này xảy ra sau đợt IPO ở Nasdaq của gã khổng lồ gọi xe Didi khi tập đoàn này tiến hành IPO bất chấp những lo ngại về bảo mật dữ liệu.
Những chính sách này cũng nhằm hướng tới mục tiêu tạo ra “thịnh vượng chung” cho Trung Quốc. Bằng cách quản lí kho dữ liệu khổng lồ của các tập đoàn công nghệ lớn, chính phủ đang bỏ ra nhiều nỗ lực trong việc lan tỏa khối tài sản khổng lồ nắm giữ bởi các tập đoàn này ra khỏi phạm vi nhỏ của giới tỉ phú.
Đáp lại động thái này từ phía Trung Quốc, Mỹ cũng có những phản ứng lại. Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ đã cho tạm dừng tất cả các công ty đang chờ IPO tại thị trường này lại cho đến khi tất cả những rủi ro được đánh giá xong. Đồng thời, Mỹ cũng đã đưa ra lời cảnh báo tới các nhà đầu tư rằng có thể họ đang mua phải cổ phần của các công ty rỗng chứ không phải là cổ phần trực tiếp của các doanh nghiệp.
