Cao Bằng là tỉnh miền núi biên giới có địa hình chia cắt, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm hơn 94%, đời sống người dân chủ yếu dựa vào nông – lâm nghiệp. Trong điều kiện kinh tế – xã hội còn nhiều khó khăn, mục tiêu giảm nghèo bền vững được tỉnh xác định là nhiệm vụ trọng tâm, gắn với phát triển nguồn nhân lực và tạo sinh kế tại chỗ.

Nhờ huy động đa dạng nguồn lực, trong đó có Quỹ vận động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, cùng sự đóng góp của tổ chức, cá nhân và nỗ lực vươn lên của từng hộ, toàn tỉnh đã xây mới và sửa chữa 6.064 căn nhà cho hộ nghèo, cận nghèo; trao 13.645 suất quà cho người nghèo và học sinh khó khăn.

Đồng thời, tỉnh xây dựng trường học, nhà văn hóa, hỗ trợ phát triển sản xuất, góp phần cải thiện điều kiện sống và mở rộng sinh kế cho người dân.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, ngay trong năm đầu thực hiện Chương trình giai đoạn 2021–2025, tỷ lệ hộ nghèo của Cao Bằng giảm từ 22,06% xuống còn 18,03%, tương đương mức giảm 4,03%. Từ 2022 đến 2024, tỉnh tiếp tục duy trì mức giảm bình quân hơn 4% mỗi năm, thể hiện nỗ lực nhất quán trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Tuy nhiên, đến nay toàn tỉnh vẫn còn 25.995 hộ nghèo (20,04%) và 19.767 hộ cận nghèo (15,24%), phần lớn sinh sống ở vùng sâu, vùng xa, nơi cơ hội việc làm còn hạn chế.

Chính vì vậy, Cao Bằng đang tập trung chuyển hướng chính sách từ hỗ trợ vật chất sang phát triển việc làm, đào tạo nghề và nâng cao năng lực của người lao động. Việc đặt “việc làm” là một trong những trụ cột của chính sách giảm nghèo được xem là hướng đi then chốt, giúp chuyển dịch sinh kế, tăng thu nhập và giảm phụ thuộc vào nông nghiệp tự cung tự cấp.

Cao Bằng chú trọng mở rộng cơ hội việc làm tạo sinh kế bền vững. Ảnh: Ngọc Linh/Mekong ASEAN

Tăng cơ hội việc làm – tạo sinh kế tại chỗ

Theo báo cáo của tỉnh, trong giai đoạn 2021–2025, Cao Bằng triển khai đồng bộ các chính sách đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, đặc biệt ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đây được coi là đòn bẩy giúp người dân thoát nghèo bằng năng lực của chính mình.

Tỉnh khuyến khích đào tạo nghề theo nhu cầu thị trường, mở các lớp lưu động đến tận xã; tổ chức ngày hội việc làm, tư vấn – định hướng nghề nghiệp, kết nối doanh nghiệp để bảo đảm đầu ra sau đào tạo.

Ước tính chung cả giai đoạn, đã có hơn 20.000 lượt người được đào tạo nghề, giúp nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 50% (trong đó đào tạo nghề đạt 40%), phục vụ các ngành có lợi thế như nông nghiệp sạch, du lịch cộng đồng và kinh tế cửa khẩu.

Hội nghị tuyên truyền, phổ biến chính sách việc làm, thông tin thị trường lao động và tư vấn, tuyển dụng lao động năm 2025 do Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Cao Bằng phối hợp với Phòng nội vụ huyện Nguyên Bình tổ chức tại xã Yên Lạc, xã Thể Dục ngày 14/5/2025. Ảnh: Trung tâm VH&TT xã Nguyên Bình

Số liệu thống kê của Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng cho biết, chỉ tính riêng 10 tháng đầu năm 2025, đã có 751 người lao động được tư vấn và giới thiệu việc làm (vượt 2,8% kế hoạch); 1.068 người tìm được việc làm hoặc học nghề gắn với việc làm (vượt 6,8% kế hoạch). Sở cũng hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm cho 12.019 lao động từ Quỹ quốc gia về việc làm (vượt 200,5% kế hoạch).

Một trong những điểm sáng là việc đẩy mạnh hỗ trợ việc làm bền vững tại địa phương thông qua các phiên giao dịch việc làm và hoạt động tư vấn hướng nghiệp. Trong 9 tháng đầu năm, tỉnh đã tổ chức 6 phiên giao dịch việc làm tại các xã vùng cao như Sóc Hà, Tổng Cọt (Hà Quảng), Quảng Lâm (Bảo Lâm), Cốc Pàng (Bảo Lạc), Đình Phong (Trùng Khánh) và Độc Lập (Quảng Hòa), với 905 người tham gia.

Song song đó, 19 hội nghị tư vấn, giới thiệu việc làm, học nghề và phổ biến thông tin thị trường lao động được tổ chức tại nhiều địa bàn, thu hút 1.387 người lao động. Tỉnh cũng mở 7 lớp tập huấn nghiệp vụ thu thập thông tin lao động cho gần 400 cán bộ cấp xã, giúp địa phương cập nhật sát tình hình việc làm, điều chỉnh chính sách kịp thời.

Những hoạt động này được triển khai đồng bộ với các chương trình tuyên truyền, phổ biến chính sách tại cơ sở. Hệ thống Trung tâm Dịch vụ việc làm (DVVL) của tỉnh đóng vai trò kết nối cung – cầu lao động, đẩy mạnh tư vấn, giới thiệu việc làm, cung cấp thông tin thị trường lao động qua website, mạng xã hội và các sàn giao dịch.

Tại các phiên giao dịch và ngày hội việc làm, đại diện Trung tâm DVVL cùng doanh nghiệp tuyển dụng đã phổ biến chính sách hỗ trợ việc làm, cho vay từ Quỹ quốc gia về việc làm, hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; đồng thời cung cấp thông tin thị trường lao động trong tỉnh, trong nước và quốc tế. Các buổi tư vấn cũng giúp người lao động lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực, bồi dưỡng kỹ năng tìm việc và làm việc hiệu quả hơn.

Theo thông tin từ Trung tâm DVVL của tỉnh, từ ngày 21/10/2025-31/10/2025, trung tâm đã tổ chức 5 Hội nghị tư vấn, giới thiệu việc làm và học nghề tại xóm Hoi Ngửa và các xã Xuân Trường, Lý Quốc, Đức Long, Hưng Đạo. Cùng với sự tham gia phối hợp của 3 đơn vị tuyển dụng lao động gồm Công ty TNHH Khoa học kỹ thuật Goertek Vina (lĩnh vực điện tử), Công ty CP Tư vấn và Dịch vụ Tâm Nhật (thị trường lao động ngoài nước) và Công ty TNHH Công nghiệp JINKO Solar (điện năng lượng), giới thiệu trực tiếp cho trên 350 lao động đang có nhu cầu tìm kiếm việc làm.

Chia sẻ trên báo Đại đoàn kết ngày 10/9/2025, ông Nông Văn Dẫn, Giám đốc Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên Hà Quảng cho biết, việc tuyên truyền chủ trương, chính sách đào tạo nghề tại các xã, phối hợp khảo sát, điều tra nhu cầu học nghề và tuyển dụng doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng.

Trung tâm luôn chú trọng kết nối học viên với doanh nghiệp để đảm bảo việc làm sau đào tạo. Người lao động được hướng dẫn áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, nâng cao hiệu quả lao động.

Đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài – hướng tiếp cận giảm nghèo đa chiều

Phiên giao dịch việc làm lưu động tại cụm Ca Thành - Yên Lạc, xã Nguyên Bình, ngày 1/7/2024. Ảnh: Trung tâm VH&TT xã Nguyên Bình

Song song với tạo việc làm trong nước, Cao Bằng triển khai chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng – một hướng đi được đánh giá mang lại tác động giảm nghèo bền vững, giúp người dân có thêm thu nhập ổn định và kỹ năng nghề.

Năm 2025, tỉnh sử dụng 1,44 tỷ đồng vốn chuyển sang từ năm trước để hỗ trợ các chi phí đào tạo ngoại ngữ, kỹ năng và thủ tục xuất cảnh. 10 tháng đầu năm 2025, đã có 170 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đạt 85% kế hoạch.

Theo báo cáo của Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng, việc triển khai chương trình năm nay còn gặp một số khó khăn do sau khi sáp nhập đơn vị hành chính, biến động nhân sự cấp xã khiến việc cập nhật thông tin lao động chưa đồng bộ, vẫn còn một số người lao động không kịp hoàn thiện thủ tục hỗ trợ do thời gian xuất cảnh gấp hoặc chi phí thấp.

Hiện Cao Bằng vẫn đối mặt nhiều thách thức: nguồn nhân lực dồi dào nhưng kinh tế địa phương chưa phát triển mạnh; thiếu các khu công nghiệp lớn, doanh nghiệp nhỏ lẻ chiếm tỷ trọng cao; một bộ phận lao động chưa qua đào tạo, chủ yếu sinh sống ở vùng sâu vùng xa.

Để khắc phục, Sở Nội vụ đề xuất tăng cường tuyên truyền chính sách việc làm, hỗ trợ xuất khẩu lao động, đồng thời theo dõi sát doanh nghiệp tuyển dụng, đảm bảo người lao động được hưởng quyền lợi đầy đủ. Sở cũng kiến nghị điều chỉnh giảm 1 tỷ đồng vốn của Tiểu dự án 2 để phù hợp thực tế và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

Ngoài ra, Sở cũng triển khai dự án nâng cấp phần mềm quản lý lao động, việc làm và thị trường lao động. Dự án hiện được xem là bước đi quan trọng trong hiện đại hóa quản lý lao động, hướng tới liên thông dữ liệu giữa tỉnh và Trung ương, phục vụ hiệu quả công tác hoạch định chính sách.

Nghề thủ công được khuyến khích phát triển tại Cao Bằng, vừa giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống vừa giúp tạo sinh kế bền vững cho người dân. Ảnh: Ngọc Linh/Mekong ASEAN

Từ năm 2021 đến nay, tỉnh Cao Bằng đã hỗ trợ tạo việc làm cho 43.160 lao động, trong đó 1.076 người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Cùng giai đoạn, 30.314 người được tuyển mới và đào tạo nghề, giúp tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 46,6% (năm 2021) lên 51,2% (năm 2025); tỷ lệ qua đào tạo nghề tăng từ 34,4% lên 40%, đạt 100% mục tiêu kế hoạch. Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị đến năm 2025 giảm còn 3%, thấp hơn so với giai đoạn trước.

Bên cạnh đó, Cao Bằng cũng đa dạng hoá sinh kế song hành với tạo việc làm thông qua triển khai hơn 200 dự án hỗ trợ sinh kế (kinh phí >1.174 tỷ đồng), phát triển sản xuất theo chuỗi/bao tiêu để tạo việc làm, tăng thu nhập bền vững cho hộ nghèo.

Những kết quả này cho thấy hiệu quả của chính sách gắn đào tạo nghề với tạo việc làm, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đảm bảo an sinh xã hội.

Việc kết hợp hỗ trợ việc làm trong nước với xuất khẩu lao động và phát triển cơ sở dữ liệu số đang giúp Cao Bằng định hình thị trường lao động theo hướng hiện đại và hội nhập, tạo động lực mới cho mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bền vững đến năm 2025.

Thủ tướng: Thông toàn tuyến cao tốc từ Cao Bằng tới Cà Mau trong năm nay Chiều tối 2/2 (tức mùng 5 Tết Ất Tỵ), tại tỉnh Lạng Sơn, sau khi thị sát hiện trường hai dự án cao tốc Chi Lăng - Hữu Nghị (Lạng Sơn) và Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng), Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp giải quyết các khó khăn, vướng mắc, giải quyết các đề xuất, kiến nghị để thúc đẩy hai dự án cao tốc này.

Khánh Hòa 'tăng tốc' cho mục tiêu xóa nghèo bao trùm và bền vững Khánh Hòa ngày nay mở rộng không gian phát triển từ biển đến miền núi, đặt mục tiêu xóa nghèo đa chiều, thu hẹp chênh lệch vùng miền thông qua các chương trình sinh kế, giáo dục, y tế và chuyển đổi số nông thôn.

Tuyên Quang thay đổi tư duy giảm nghèo: Từ hỗ trợ đến đồng hành Nhờ cách làm linh hoạt, lồng ghép hiệu quả các nguồn lực và khơi dậy tinh thần tự lực của người dân, tỷ lệ hộ nghèo tại Tuyên Quang giảm mạnh, đời sống nông thôn đang đổi thay rõ rệt.

Giảm nghèo bền vững ở Sơn La: Khi chính sách đi cùng thực tiễn Khi các bản làng có điện, có trường, người dân có việc làm và du khách đến thăm muốn ở lại - chính sách giảm nghèo của Sơn La đang chuyển mình từ hỗ trợ sang phát triển bền vững.

Động lực để Cao Bằng đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội Những năm qua, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đã hỗ trợ nguồn vốn và các cơ chế, chính sách giúp Cao Bằng đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội.

Cao Bằng cần phấn đấu 'vượt mức không ai bằng' Đây là yêu cầu của Chủ tịch nước Tô Lâm với tỉnh Cao Bằng tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cao Bằng về tình hình quốc phòng - an ninh, kinh tế - xã hội, đối ngoại, xây dựng Đảng của tỉnh chiều 10/6.