Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Ảnh: Media Quốc hội.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư nhằm tiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đồng thời cập nhật các lĩnh vực kinh doanh mới phát sinh trong thực tiễn. Quốc hội quyết định thay thế Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện bằng Phụ lục mới ban hành kèm theo Luật.

Tài sản mã hóa chính thức vào nhóm kinh doanh có điều kiện

Theo danh mục mới, có 137 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Danh mục bao quát nhiều lĩnh vực từ tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, năng lượng, giao thông, bất động sản, xây dựng đến giáo dục, y tế, nông nghiệp, môi trường, công nghệ thông tin và các lĩnh vực kinh doanh mới.

Đáng chú ý, hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa, dịch vụ sàn dữ liệu, sản phẩm và dịch vụ trung gian, phân tích, tổng hợp dữ liệu, cùng dịch vụ xử lý dữ liệu cá nhân đã được bổ sung vào nhóm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Danh mục mới tiếp tục duy trì nhiều ngành, nghề có tính chất đặc thù, có khả năng tác động trực tiếp đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội hoặc sức khỏe cộng đồng như kinh doanh công cụ hỗ trợ; kinh doanh dịch vụ cầm đồ, bảo vệ; kinh doanh xăng dầu; kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; sản xuất, kinh doanh hóa chất; kinh doanh thuốc lá; vận tải; hàng không; đường sắt; bất động sản; khám bệnh, chữa bệnh; kinh doanh dược và thiết bị y tế.

Các lĩnh vực ngân hàng, tổ chức tín dụng, trung gian thanh toán, thông tin tín dụng, kinh doanh vàng cũng tiếp tục nằm trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Chuyển mạnh sang hậu kiểm, cắt giảm 62 ngành nghề có điều kiện

Mặt khác, trên cơ sở rà soát toàn diện, đánh giá mức độ rủi ro, tính khả thi của việc hậu kiểm và khả năng bảo đảm hiệu quả quản lý Nhà nước, danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được sửa đổi theo hướng cắt giảm 62 ngành nghề và sửa đổi, bổ sung 14 ngành nghề so với Luật Đầu tư năm 2020.

Theo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư do Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày trước Quốc hội, một trong những nguyên tắc xuyên suốt khi rà soát danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là ngành nghề nào có thể quản lý hiệu quả bằng hậu kiểm thì chuyển sang hậu kiểm.

Chỉ duy trì điều kiện đầu tư kinh doanh đối với những ngành nghề mà nếu không kiểm soát từ trước có thể phát sinh rủi ro đối với quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, sức khỏe cộng đồng và các lợi ích công cộng thiết thực khác.

Bộ trưởng cho biết, theo đánh giá tác động, việc cắt giảm 62 ngành nghề và sửa đổi, bổ sung 14 ngành nghề dự kiến giúp cắt giảm khoảng 786 điều kiện kinh doanh và khoảng 232 thủ tục hành chính. Chi phí tuân thủ dự kiến giảm khoảng 175 tỷ đồng/năm, trong khi thời gian tuân thủ dự kiến giảm khoảng 7.500 giờ/năm, qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Dự thảo Luật đồng thời giao các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương có trách nhiệm rà soát toàn diện các luật chuyên ngành để xử lý đồng bộ những quy định trực tiếp hoặc gián tiếp làm gia tăng điều kiện đầu tư kinh doanh đối với các ngành nghề được cắt giảm.

Trường hợp cần thiết, các cơ quan phải quy định giải pháp, phương thức quản lý thay thế bảo đảm thực chất, khả thi, không để phát sinh giấy phép, thủ tục hành chính hoặc điều kiện đầu tư kinh doanh dưới hình thức khác.

Cấm kinh doanh khí N2O cho mục đích giải trí

Một trong những nội dung đáng chú ý khác tại Luật vừa được Quốc hội thông qua là nghiêm cấm kinh doanh khí N2O để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, trừ mục đích y tế, công nghệ thực phẩm, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học và mục đích khác theo quy định của Chính phủ, có hiệu lực từ 1/1/2027.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết, trong thời gian qua, việc lạm dụng khí N2O để giải trí đã gây nhiều tác hại nghiêm trọng đối với sức khỏe của người dân. Tình trạng mua bán, sử dụng khí N2O diễn biến phức tạp, thường gắn với việc sử dụng trái phép chất ma túy, ảnh hưởng đến sức khỏe của cộng đồng và trật tự, an toàn xã hội.

Mặc dù pháp luật hiện hành đã có các quy định về kiểm soát việc kinh doanh, sử dụng khí N2O cho mục đích giải trí, tuy nhiên biện pháp này vẫn chưa đủ hiệu quả để ngăn ngừa việc lạm dụng khí N2O. "Từ thực tiễn quản lý, việc bổ sung quy định cấm kinh doanh khí N2O cho mục đích giải trí là cần thiết," Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh.