Phó Chủ tịch UBCKNN Hoàng Văn Thu phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Minh Phong - Mekong ASEAN

Ngày 10/10, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) tổ chức Hội nghị phổ biến nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán và các văn bản quy định chi tiết thi hành.

Sự kiện nằm trong Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2025 của UBCKNN, nhằm cập nhật, tuyên truyền và phổ biến các quy định pháp luật mới về chứng khoán và thị trường chứng khoán tới doanh nghiệp, giúp các đơn vị nắm vững quy định và tuân thủ hiệu quả trong hoạt động.

Phát biểu khai mạc, ông Hoàng Văn Thu – Phó Chủ tịch UBCKNN cho biết, ngày 29/11/2024, tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật số 56, sửa đổi, bổ sung một số luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính, trong đó có Luật Chứng khoán.

Để bảo đảm tính đồng bộ, Chính phủ và Bộ Tài chính đã ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn chi tiết, hình thành hành lang pháp lý hoàn chỉnh cho việc triển khai Luật trong thực tiễn.

Theo ông Hoàng Văn Thu, Luật số 56 là một trong những bước đột phá trong chủ trương của Đảng và Chính phủ thời gian qua, được xây dựng trên ba nhóm chính sách lớn, hướng tới mục tiêu hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả hoạt động của thị trường chứng khoán Việt Nam.

Thứ nhất, luật tập trung vào việc nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động chào bán chứng khoán, qua đó nâng cao chất lượng của các công ty đại chúng tham gia thị trường và tạo lập môi trường đầu tư an toàn, hiệu quả hơn.

Thứ hai, luật tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, phòng ngừa các hành vi gian lận, thao túng, bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư và củng cố niềm tin vào thị trường.

Thứ ba, luật hướng tới tháo gỡ vướng mắc trong thực thi pháp luật, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đồng thời hỗ trợ quá trình nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam.

Để triển khai các nhóm chính sách trên, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 19 quy định về hồ sơ đăng ký công ty đại chúng và trình Chính phủ ban hành Nghị định số 24 hướng dẫn quản lý hoạt động chào bán và thanh toán chứng khoán.

Theo ông Thu, Thông tư số 19 có điểm mới là phân định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cơ quan tham gia nộp hồ sơ, đồng thời rút ngắn thời gian thẩm định, giúp doanh nghiệp gia nhập thị trường nhanh hơn.

Bên cạnh đó, mô hình đối tác bù trừ trung tâm (CCP) dự kiến sẽ được đưa vào vận hành từ đầu năm 2027. Việc triển khai mô hình này thể hiện cam kết mạnh mẽ của Chính phủ trong việc nâng cao năng lực hạ tầng kỹ thuật, tăng tính an toàn, chuyên nghiệp và hội nhập của thị trường chứng khoán.

"IPO gắn với niêm yết là bước đột phá quan trọng"

Trả lời câu hỏi phóng viên ở buổi họp báo bên lề sự kiện, Phó Chủ tịch UBCKNN Hoàng Văn Thu đánh giá trong các văn bản hướng dẫn thi hành Luật 56, điểm nổi bật nhất là Nghị định 245, sửa đổi một số điều của Nghị định 155 trước đây, liên quan đến hoạt động chào bán, thanh toán và giao dịch chứng khoán.

Theo ông Thu, điểm quan trọng của Nghị định này là gắn hoạt động IPO với niêm yết - bước đột phá lớn trong khung pháp lý mới, đồng thời cũng là giải pháp cụ thể để triển khai Đề án nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt.

“Cơ chế này vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp IPO gắn liền với niêm yết, vừa giúp tăng tính minh bạch và thanh khoản của thị trường, đáp ứng nhu cầu hàng hóa chất lượng cao cho nhà đầu tư, nhất là nhà đầu tư nước ngoài,” Phó Chủ tịch UBCKNN cho biết.

Theo ông Thu, trước đây, doanh nghiệp thường thực hiện IPO xong mới làm thủ tục niêm yết, khiến quá trình kéo dài - có trường hợp mất tới 90 đến 120 ngày - không đáp ứng được kỳ vọng của nhà đầu tư, đặc biệt là về tính thanh khoản.

Ở quy định mới, hai quy trình này được gắn kết chặt chẽ, thời gian hoàn tất chỉ còn khoảng 30 ngày. Theo ông Thu, đây là nỗ lực rất lớn của toàn ngành chứng khoán, bao gồm UBCKNN, Sở Giao dịch Chứng khoán TP HCM, và Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Thanh toán Việt Nam (VSDC), nhằm rút ngắn quy trình, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp và nhà đầu tư, nhất là nhà đầu tư nước ngoài – nhóm đang quan tâm mạnh đến thị trường Việt Nam trong bối cảnh nâng hạng.