|
|
| Tổng Bí thư Tô Lâm và các vị lãnh đạo chủ chốt tại Hội nghị toàn quốc Chính phủ và chính quyền địa phương, ngày 8/1/2026. Nguồn: VGP. |
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 06 ngày 18/1 về Hội nghị Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 12/2025.
Nội dung Nghị quyết nêu, năm 2025, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, chưa từng có tiền lệ. Cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gia tăng; xung đột quân sự tại Ukraine và Trung Đông kéo dài; tranh chấp biên giới ở một số khu vực vượt ngoài các giải pháp hòa bình. Kinh tế thế giới tăng trưởng chậm, nợ công tăng cao; chính sách thuế quan biến động, bảo hộ thương mại gia tăng. Khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trở thành xu thế lớn.
Biến đổi khí hậu, các thách thức an ninh phi truyền thống ngày càng gay gắt, tác động sâu rộng. Ở trong nước, chính trị – xã hội cơ bản ổn định; quốc phòng, an ninh được tăng cường; độc lập, chủ quyền quốc gia được giữ vững; đối ngoại và hội nhập quốc tế tiếp tục được đẩy mạnh. Đất nước vượt qua nhiều “cơn gió ngược”, chuyển thách thức thành cơ hội phát triển, triển khai đồng bộ cuộc cách mạng “sắp xếp lại giang sơn”.
Tuy nhiên, khó khăn, thách thức vẫn lớn hơn thời cơ; vừa phải ứng phó tác động bên ngoài, thiên tai phức tạp, vừa khắc phục hạn chế nội tại và xử lý các vấn đề tồn đọng kéo dài.
Trong bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư Tô Lâm; với sự phối hợp của Quốc hội, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và sự ủng hộ của bạn bè quốc tế, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các cấp, các ngành đã bám sát Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, triển khai quyết liệt phương châm điều hành “Kỷ cương trách nhiệm; chủ động kịp thời; tinh gọn hiệu quả; tăng tốc bứt phá”, linh hoạt “xoay chuyển tình thế”, “biến nguy thành cơ”, với tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Nhờ đó, năm 2025, Việt Nam hoàn thành toàn diện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, đạt và vượt 15/15 chỉ tiêu chủ yếu của năm và 22/26 chỉ tiêu của giai đoạn 2021 – 2025; tiếp tục là điểm sáng về tăng trưởng kinh tế toàn cầu, tạo nền tảng, động lực và niềm tin cho giai đoạn phát triển mới 2026 – 2031, hướng tới kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Bên cạnh kết quả đạt được, Chính phủ thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, bất cập: áp lực ổn định kinh tế vĩ mô lớn; chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa đồng đều; giải ngân đầu tư công còn chậm; sản xuất công nghiệp phụ thuộc thị trường; nông nghiệp chịu tác động nặng nề của thiên tai; xuất khẩu, đầu tư tư nhân và FDI còn khó khăn; thị trường bất động sản phục hồi chậm; thể chế, thủ tục hành chính còn vướng mắc; đời sống một bộ phận người dân còn khó khăn; an ninh, trật tự tại một số địa bàn tiềm ẩn yếu tố phức tạp.
Năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm diễn ra Đại hội XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp, năm đầu triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2026 – 2030, phấn đấu tăng trưởng hai con số.
Chính phủ thống nhất chủ đề điều hành năm 2026 là “Kỷ cương trách nhiệm; chủ động hiệu quả; đổi mới sáng tạo; tăng tốc đột phá; tăng trưởng bền vững”, yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương hành động quyết liệt hơn, đổi mới tư duy phát triển, phương thức quản trị và phân bổ nguồn lực, thực hiện hiệu quả các cải cách chiến lược, dài hạn.
Đối với Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2026, Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan liên quan tổng hợp đầy đủ ý kiến thành viên Chính phủ và ý kiến tại Hội nghị Chính phủ với địa phương; tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ký ban hành.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương ban hành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể để triển khai thực hiện Nghị quyết trước ngày 20/1/2025.
Đối với Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026, Chính phủ giao Bộ Tài chính tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ và ý kiến tại Hội nghị; hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành đồng thời với Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2026.
5 bài học quan trọng trong công tác chỉ đạo, điều hành
Về kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2025, Chính phủ khẳng định năm 2025, mặc dù khối lượng công việc lớn, yêu cầu cao, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo, điều hành quyết liệt, thống nhất, bám sát Nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội; thực hiện đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn theo Hiến pháp, pháp luật, phát huy vai trò tập thể gắn với đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu; điều hành khoa học, linh hoạt, kịp thời, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trên tất cả các lĩnh vực.
Trong năm vừa qua, Chính phủ đã ban hành 377 nghị định, 536 nghị quyết; Thủ tướng Chính phủ ban hành 3.134 quyết định, 38 chỉ thị, 242 công điện và 4.274 văn bản chỉ đạo, điều hành; tổ chức 2.351 hội nghị, cuộc họp, hơn 120 chuyến công tác địa phương; xử lý hơn 19.800 phiếu trình và 300 kiến nghị; chủ động báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền đối với các vấn đề phát sinh, bảo đảm phản ứng chính sách kịp thời, phù hợp thực tiễn.
Nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng đã được đúc kết qua thực tiễn công tác chỉ đạo, điều hành, trong đó: Bám sát chủ trương của Đảng, lấy thực tiễn làm thước đo, quyết đoán và linh hoạt; Phát huy đại đoàn kết toàn dân tộc và sức mạnh tổng hợp; Khơi thông, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, lấy con người làm trung tâm; Giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực; Tăng cường thông tin, truyền thông, tạo đồng thuận xã hội, đấu tranh với quan điểm sai trái.
Chính phủ cơ bản thống nhất với nội dung dự thảo Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2026 tại Tờ trình số 49 ngày 4/1/2026 của Văn phòng Chính phủ. Giao Văn phòng Chính phủ tổng hợp, tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, đại biểu dự họp và kết luận của Thủ tướng Chính phủ, hoàn thiện và ban hành Báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành năm 2026.
Về Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia và Báo cáo kết quả triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử, Chính phủ cơ bản thống nhất nội dung chủ yếu tại Báo cáo số 411 ngày 28/12/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ và Báo cáo số 3078 ngày 10/12/2025 của Tổ công tác triển khai Đề án 06, Bộ Công an.
Chính phủ giao các Bộ, cơ quan, địa phương khẩn trương, quyết liệt tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại các chương trình, kế hoạch, chiến lược, thông báo kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương; tập trung nguồn lực triển khai các nhiệm vụ theo Thông báo kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm (Văn bản số 17 ngày 29/12/2025) và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị sơ kết các chương trình, đề án liên quan (Thông báo số 712 ngày 21/12/2025).
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Chính phủ cơ bản thống nhất với nội dung Báo cáo số 825 ngày 29/12/2025 của Bộ Tư pháp; yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục quán triệt chỉ đạo của Đảng, của Tổng Bí thư về đổi mới tư duy xây dựng pháp luật; phối hợp chặt chẽ trong hoàn thiện Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI gắn với Đề án hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, không lạm dụng trình tự rút gọn; chủ động xây dựng các dự án luật, nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2026, bảo đảm chất lượng, tiến độ.
Khẩn trương ban hành kế hoạch triển khai thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 10; đẩy mạnh phổ biến, tập huấn, bảo đảm tổ chức thi hành hiệu quả ngay sau khi ban hành.
Tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết; khẩn trương ban hành đầy đủ các thông tư, nghị định theo thẩm quyền, không để xảy ra khoảng trống pháp lý.
Chính phủ cơ bản thống nhất với Báo cáo số 12662 ngày 26/12/2025 của Bộ Nội vụ; yêu cầu năm 2026 tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, 19-NQ/TW; tháo gỡ vướng mắc trong tổ chức bộ máy, cán bộ cấp xã; đổi mới chế độ công vụ, công chức đáp ứng yêu cầu quản trị hiện đại.
Tăng cường quản lý Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
Chính phủ cơ bản thống nhất với Báo cáo số 3511 ngày 30/12/2025 của Thanh tra Chính phủ; yêu cầu triển khai thanh tra theo kế hoạch năm 2026, bảo đảm chất lượng, tiến độ; nâng cao kỷ luật, đạo đức công vụ; tăng cường giám sát, xử lý sau thanh tra, thu hồi tối đa tài sản cho Nhà nước.
Thực hiện nghiêm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở; xử lý dứt điểm các vụ việc phức tạp, kéo dài; tăng cường quản lý thi hành án hành chính.
Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 và Chiến lược phòng, chống lãng phí đến năm 2035; đẩy nhanh xử lý các vụ án, vụ việc thuộc diện theo dõi của Ban Chỉ đạo Trung ương.
Về Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ giao và tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết năm 2025, Chính phủ cơ bản thống nhất với nội dung tại Báo cáo số 105 ngày 6/1/2026; yêu cầu thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của Chính phủ, tăng cường phối hợp, khẩn trương xử lý các nhiệm vụ quá hạn, không để nợ đọng kéo dài.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
Chính phủ cơ bản thống nhất với Báo cáo số 13042 ngày 31/12/2025; yêu cầu tiếp tục cải cách thủ tục hành chính thực chất, hiệu quả; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục liên quan sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến và kết nối, chia sẻ dữ liệu trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Chính phủ giao Bộ Tư pháp tổng hợp, xây dựng dự thảo Nghị quyết theo Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội, trình Chính phủ ban hành trước ngày 31/1/2026.