Ảnh minh họa: Ninhbinh.gov.

Theo kế hoạch, Chính phủ yêu cầu Bộ Nội vụ và các địa phương hoàn thành đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh trước ngày 20/9/2025, trong đó về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, UBND cấp tỉnh lập hồ sơ đề án trước ngày 1/5/2025, trước ngày 30/5/2025, Bộ Nội vụ thẩm định, lập hồ sơ đề án của Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, trước ngày 1/5/2025, UBND cấp tỉnh lập hồ sơ đề án. Trước ngày 30/5/2025, Bộ Nội vụ lập hồ sơ đề án của Chính phủ để trình Quốc hội. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp thẩm tra, Quốc hội xem xét, thông qua trước ngày 20/6/2025.

Để đảm bảo tiến độ kế hoạch, Bộ Nội vụ sẽ tổ chức hội nghị toàn quốc nhằm triển khai kế hoạch đến các bộ, ngành trung ương và địa phương trước ngày 18/4 ngay sau hội nghị quán triệt của Bộ Chính trị.

Sau đó trình Chính phủ để trình Quốc hội ban hành Luật mới thay thế Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019), hoàn thành trước ngày 30/4 và tham mưu, trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính, dự kiến hoàn thành trước ngày 8/4.

Bộ này cũng được giao chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan ban hành: Hướng dẫn việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức và hoạt động của HĐND và UBND phường, xã, đặc khu; trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định số lượng Phó Chủ tịch UBND và quy trình, thủ tục bầu, từ chức, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên UBND, giao quyền Chủ tịch UBND các cấp; trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND phường, xã, đặc khu; chế độ tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang,... các công việc này phải hoàn thành trước 30/6.

Trước ngày 10/4, nhiều Bộ ngành khác cũng phải hoàn thành nhiệm vụ để đảm bảo quá trình sáp nhập diễn ra đồng bộ. Trong đó, Bộ Nội vụ sẽ tham mưu Ban Chỉ đạo của Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan nghiên cứu phương án sắp xếp các cơ quan thuế, kho bạc Nhà nước, hải quan, bảo hiểm xã hội, thống kê, ngân hàng... phù hợp với việc sáp nhập cấp tỉnh và mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bộ Tư pháp trình Chính phủ ban hành các nghị định trong lĩnh vực chuyên ngành liên quan đến tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp xã; ban hành hướng dẫn xử lý vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực hộ tịch, đăng ký biện pháp bảo đảm khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp,... và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn rà soát, bổ sung, điều chỉnh các dự án liên quan đến chương tình mục tiêu quốc gia; hướng dẫn chỉnh lý hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; cơ sở dữ liệu đất đai; cung cấp số liệu diện tích tự nhiên của các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp, tổ chức lại,...

Bộ Công an hướng dẫn về thu hồi, khắc mới con dấu và thay đổi địa chỉ cư trú trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân và định danh điện tử, cung cấp số liệu về nhân khẩu thực tế tại đơn vị hành chính các cấp.

Bộ Quốc phòng hướng dẫn rà soát, xác định đơn vị hành chính thuộc khu vực biên giới, trọng điểm về quốc phòng; xây dựng khu vực phòng thủ quân sự khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ tại các đơn vị hành chính sắp xếp, tổ chức lại,...

Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện vốn đầu tư công giai đoạn 2026 - 2030; thay đổi thông tin trong giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; tham mưu cấp có thẩm quyền hỗ trợ kinh phí cho các địa phương (cấp tỉnh) có khó khăn về nguồn kinh phí khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.

Bộ Xây dựng hướng dẫn đánh số và gắn biển số nhà, công trình xây dựng; đồng bộ, liên thông dữ liệu quốc gia về dân cư, đất đai, hệ thống thông tin, địa chỉ số.

Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ hướng dẫn về chính quyền điện tử, chính quyền số và xây dựng hệ thống dữ liệu kết nối giữa chính quyền địa phương các cấp với trung ương. Bộ Y tế ban hành hướng dẫn về sắp xếp, tổ chức cơ sở y tế tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp, tổ chức lại.

Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn hoạt động của các cơ sở giáo dục, đào tạo tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp, tổ chức lại; tổ chức lại đơn vị hành chính cấp cơ sở tại các địa phương,...

Chính phủ yêu cầu các Bộ ngànhtrước 30/6 phải rà soát quyền hạn của cấp huyện và nội dung có thể phân cấp xuống cấp tỉnh, xã.