Theo đề xuất của ACV, nhà ga hàng hóa tại sân bay Thọ Xuân có tổng mức đầu tư khoảng 105 tỷ đồng thời hạn hoạt động trong 50 năm. ACV cho biết, nếu tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư trên, đơn vị này sẽ thực hiện dự án chỉ trong 12 tháng (tính từ khi được bàn giao đất).
Về phía tỉnh Thanh Hóa, theo UBND tỉnh, việc đầu tư hạng mục Nhà ga hàng hóa là rất cần thiết và cấp bách đối với hoạt động của Cảng hàng không Thọ Xuân nói riêng và nhu cầu vận chuyển hàng hóa đối với tỉnh Thanh Hóa nói chung, tuy nhiên, dự án xây dựng nhà ga hàng hóa - Cảng hàng không Thọ Xuân của ACV không thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Thanh Hóa theo quy định tại Điều 32 Luật Đầu tư.
Cảng hàng không Thọ Xuân thuộc khu đất đã được UBND tỉnh Thanh Hóa giao cho Cảng vụ hàng không Miền Bắc theo quy định pháp luật về đất đai và xây dựng, do vậy, cảng vụ hàng không Miền Bắc là cơ quan chức năng quản lý được UBND tỉnh Thanh Hóa giao đất để quản lý, sử dụng phục vụ hoạt động hàng không dân dụng tại sân bay Thọ Xuân.
Theo Nghị định số 43/2014 của Chính phủ (được sửa đổi tại Nghị định số 148/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định số quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai), Cảng vụ hàng không Miền Bắc có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất trong phạm vi khu đất đã được UBND tỉnh giao.
Do đó, trường hợp các doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng đất để đầu tư các hạng mục để kinh doanh trên khu đất đã được UBND tỉnh giao cho Cảng vụ hàng không Miền Bắc, các doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ đề nghị cho thuê đất để làm cơ sở triển khai thực hiện.
Hiện UBND tỉnh Thanh Hoá đang đề nghị Cảng vụ hàng không Miền Bắc cho ý kiến về việc triển khai thực hiện xây dựng nhà ga hàng hóa - Cảng hàng không Thọ Xuân tại thị trấn Sao Vàng, huyện Thọ Xuân.
Cảng Hàng không Thọ Xuân có tiền thân là sân bay Sao Vàng, là một sân bay hỗn hợp quân sự và dân dụng ở thị trấn Sao Vàng, huyện Thọ Xuân; cách TP Thanh Hóa 45km về phía Tây. Sân bay Thọ Xuân đã được đưa vào khai thác hoạt động hàng không dân dụng từ ngày 5/2/2013.
