Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 9/2023 - Ảnh: VGP

Cho ý kiến 3 nội dung luật

Chỉ đạo này được Thủ tướng Phạm Minh Chính quán triệt khi chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật, sáng 28/9.

Tại phiên họp này, Chính phủ xem xét, cho ý kiến về đề nghị xây dựng Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo và tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đối với đề nghị xây dựng Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi), Thủ tướng và các thành viên Chính phủ đề nghị phân biệt rõ công cụ, dao được coi là vũ khí với công cụ, dao sử dụng cho mục đích lao động, sản xuất, sinh hoạt; các đối tượng cho, tặng, viện trợ vũ khí, công cụ hỗ trợ và đối tượng tiếp nhận nguồn hỗ trợ; nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp...

Đối với đề nghị xây dựng Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo, Thủ tướng yêu cầu cần thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng về lĩnh vực quảng cáo gắn với xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam; phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả các ngành công nghiệp về quảng cáo, văn hóa và dịch vụ văn hóa gắn với phát triển du lịch.

Cùng với đó, tiếp thu đầy đủ ý kiến của Thường trực Chính phủ đối với việc hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật. Tổng kết, đánh giá kỹ lưỡng việc thi hành Luật Quảng cáo năm 2012, thuyết minh rõ lý do kế thừa, lý do sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc cần ban hành mới.

Thủ tướng cũng lưu ý cần phân định rõ chức năng quản lý Nhà nước và công tác phối hợp của các cơ quan liên quan. Tăng cường phân cấp, phân quyền tối đa trong quản lý Nhà nước về quảng cáo; đẩy mạnh cải cách và cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính; hết sức chú ý việc bảo đảm an toàn sức khỏe, tính mạng của người dân, tạo điều kiện cho các cơ quan truyền thông thực hiện hoạt động quảng cáo; đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Nghiên cứu sửa đổi Quy chế làm việc của Chính phủ

Cũng tại phiên họp, Chính phủ đã thảo luận về tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thời gian qua.

Các ý kiến cho rằng với khối lượng công việc rất lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp song Chính phủ, các bộ ngành đã ban hành được 116 văn bản (68 nghị định, 12 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 36 thông tư).

Tuy nhiên, tình trạng nợ, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết chưa được khắc phục triệt để.

Thời gian tới, các đại biểu cho rằng, công việc thường xuyên ngày càng nhiều, nhiều tồn tại, vướng mắc cần xử lý; nhiều vấn đề phát sinh cần có pháp luật điều chỉnh, yêu cầu đột phá chiến lược về thể chế và năng lực phản ứng chính sách ngày càng cao.

Về nội dung này, Thủ tướng yêu cầu Văn phòng Chính phủ chủ trì, nghiên cứu sửa đổi Quy chế làm việc của Chính phủ, trong đó cần đẩy nhanh tiến độ soạn thảo, trình, thẩm định, thẩm tra dự thảo văn bản. Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu bộ, ngành, đề cao vai trò của các Phó Thủ tướng, nhất là trong việc xử lý những vấn đề còn vướng mắc, chưa thống nhất giữa các bộ, cơ quan…

Bộ Tư pháp chủ trì, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để rút ngắn thời gian ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra.

Đối với các văn bản cần ban hành trong thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu bảo đảm đúng thời hạn, chất lượng; không để tiếp tục xảy ra tình trạng nợ đọng, chậm ban hành.

"Những vấn đề thuộc thẩm quyền của bộ trưởng thì bộ trưởng quyết định, những vấn đề thuộc thẩm quyền của Thủ tướng, Phó Thủ tướng thì Thủ tướng, Phó Thủ tướng quyết định; những gì thuộc thẩm quyền Chính phủ thì Chính phủ quyết định theo nguyên tắc đa số", Thủ tướng nêu rõ.

Giải phóng, huy động mọi nguồn lực cho phát triển đất nước

Chỉ đạo chung về công tác xây dựng pháp luật, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh tầm quan trọng của thể chế với việc giải phóng, huy động nguồn lực phát triển đất nước.

Người đứng đầu Chính phủ lưu ý cần kịp thời phản ứng chính sách, ban hành văn bản và nâng cao chất lượng các quy định. Thủ tướng cũng yêu cầu phân cấp phân quyền đi kèm với cá thể hóa trách nhiệm.

Để cải cách thủ tục hành chính, Thủ tướng chỉ đạo tăng cường ứng dụng thông tin, giảm tiếp xúc trực tiếp giữa người dân với cán bộ, chống tiêu cực, tham nhũng và tình trạng cài cắm lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm trong xây dựng pháp luật.

"Bộ, cơ quan nào chưa giao bộ trưởng, trưởng ngành trực tiếp phụ trách, chịu trách nhiệm về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, ngay trong tháng 9 phải phân công và báo cáo lại Thủ tướng", lãnh đạo Chính phủ yêu cầu.

Ngoài ra, theo yêu cầu của Thủ tướng, các đơn vị cần bố trí biên chế cho cán bộ đủ năng lực, trình độ, kinh nghiệm, trách nhiệm và cả đam mê, xem xét tuyển mới nhân sự xuất sắc phụ trách công tác xây dựng pháp luật.