CIEM đề xuất 4 nhóm ngành, 6 nhóm chính sách thử nghiệm phát triển kinh tế tuần hoàn

Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) đề xuất áp dụng cơ chế thử nghiệm chuyển đổi nền kinh tế tuyến tính sang tuần hoàn đối với 4 ngành và 6 nhóm chính sách, trên tinh thần coi tư duy mở là yếu tố quyết định.

Diễn đàn “Cơ chế thử nghiệm phát triển kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam” sáng 12/6. Ảnh: Phương Thảo.
Diễn đàn “Cơ chế thử nghiệm phát triển kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam” sáng 12/6. Ảnh: Phương Thảo.

Tại Diễn đàn “Cơ chế thử nghiệm phát triển kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam” ngày 12/6, ông Nguyễn Anh Dương, Trưởng Ban nghiên cứu tổng hợp (CIEM) nhìn nhận, phần lớn doanh nghiệp Việt Nam đều nhận định áp dụng kinh tế tuần hoàn không khó, nhưng vẫn còn nhiều dè dặt do hạn chế về vốn, kiến thức và cơ chế, chính sách đủ an toàn.

Các cơ chế, chính sách có thể trong 5-10 năm nữa sẽ đạt độ hoàn thiện và đồng bộ hoàn toàn. “Nhưng doanh nghiệp không thể chờ 5-10 năm nữa mới chuyển đổi mô hình sản xuất, cơ hội sẽ lỡ đi. Từ nghiên cứu bài học kinh nghiệm các nước đã thành công, chúng tôi nhận thấy cần tư duy mở trong quản lý để không làm mất đi tính kinh tế trong quá trình chuyển đổi”, ông Dương nhấn mạnh.

Theo Trưởng Ban nghiên cứu của CIEM, tư duy mở hướng mạnh mẽ tới khía cạnh “kinh tế” trong kinh tế tuần hoàn có ý nghĩa rất quan trọng. Từ đó, có cách tiếp cận kinh tế tuần hoàn một cách tổng thể nhất, với hệ thống khung khổ pháp lý hoàn chỉnh, để đạt được một hệ thống chính sách hoàn thiện.

Trong cơ chế thử nghiệm, CIEM đề xuất tiến hành trên 4 nhóm ngành: Nông lâm nghiệp, công nghiệp, vật liệu xây dựng và năng lượng. “Điều quan trọng nhất là các ngành cần vượt qua khỏi tư duy truyền thống, tránh tình trạng ngành nào chỉ quan tâm đến việc của ngành đó. Mô hình kinh tế tuần hoàn không thể tách rời từng thành phần, mà cần sự kết hợp trong cả nền kinh tế”, ông Dương nói.

Xác định chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tham gia thực hiện dự án kinh tế tuần hoàn là rất cần thiết, CIEM đề xuất 6 nhóm chính sách thử nghiệm: Chính sách khu công nghiệp - khu kinh tế, chính sách phân loại xanh, chính sách tư vấn công nghệ - chuyển giao công nghệ, chính sách tín dụng xanh - trái phiếu xanh, chính sách đào tạo lao động và chính sách đất đai.

Tư duy mở trong phương thức cấp vốn xanh

Đồng tình với nghiên cứu của CIEM về tầm quan trọng của tư duy mở, ông Võ Trí Thành, Viện trưởng Viện Chiến lược thương hiệu và cạnh tranh cho rằng, bài học kinh nghiệm đặt ra là cần sớm có sandbox thử nghiệm cho cơ chế huy động vốn trong kinh tế tuần hoàn.

Ông Võ Trí Thành, Viện trưởng Viện Chiến lược thương hiệu và cạnh tranh tham luận tại diễn đàn.
Ông Võ Trí Thành, Viện trưởng Viện Chiến lược thương hiệu và cạnh tranh tham luận tại diễn đàn.

Ông Thành nhìn nhận, các phương thức cấp vốn truyền thống sẽ không còn nhiều phù hợp trong bối cảnh mới.

Chuyển động tài chính xanh của Việt Nam thời gian qua đã đạt một số tín hiệu tích cực. Từ năm 2021, Việt Nam tham gia các tiêu chuẩn trái phiếu xanh, bền vững ASEAN. Tín dụng xanh từ 2017 – 2022 tăng 22%/năm, dư nợ được đánh giá rủi ro có tính đến ESG chiếm gần 20% dư nợ nền kinh tế.

Các tập đoàn kinh tế lớn của Việt Nam bắt đầu phát hành trái phiếu doanh nghiệp bền vững tại thị trường quốc tế như: Vinpearl – Vingroup, BIM Land, EVNFinance.

Tuy nhiên, theo Viện trưởng Viện Chiến lược thương hiệu và cạnh tranh, những con số này vẫn ở mức sơ khai, nhìn nhận về tài chính xanh còn mờ nhạt. Trong khi đây là yếu tố quan trọng, cần có cơ chế rõ ràng hơn và an toàn trong luật, chính sách.

Do đó, theo ông Võ Trí Thành, Việt Nam cần đẩy nhanh hoàn thiện cơ chế, chính sách, kể cả sandbox cho các mô hình kinh doanh mới, thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu xanh, cổ phiếu xanh và tín dụng xanh.

Xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn chứng khoán xanh, tín dụng xanh để các chủ thể nhất quán áp dụng. Phát triển, hoàn thiện sàn giao dịch tín chỉ carbon, các sản phẩm giao dịch, thành viên thị trường và môi giới giao dịch, đối tượng giao dịch.

Ông Thành cũng cho rằng, cần xem xét thành lập ngân hàng đầu tư xanh như ở một số quốc gia hay hình thành quỹ tài chính - tín dụng xanh để cấp vốn xanh cho các dự án quan trọng.

Kinh nghiệm của Chính phủ Đức

Tại diễn đàn, ông Dennis Quennet, Giám đốc Chương trình cải cách kinh tế xanh, Tổ chức phát triển quốc tế Đức (GIZ) bày tỏ tán thành với các đề xuất của CIEM và đưa ra 3 khuyến nghị từ kinh nghiệm của nước này.

Thứ nhất, ông Dennis Quennet cho rằng, thời gian thử nghiệm cần đủ nhiều để chuyển từ nền kinh tế tuyến tính sang kinh tế tuần hoàn. Thái độ của doanh nghiệp trong giai đoạn này sẽ chia 2 loại, hoặc sẵn sàng hoặc chần chừ triển khai.

CIEM đề xuất 4 nhóm ngành, 6 nhóm chính sách thử nghiệm phát triển kinh tế tuần hoàn

"Vì vậy khi cơ chế thị trường áp dụng cần quan tâm đến cả 2 đối tượng để đảm bảo độ sẵn sàng cho các doanh nghiệp. Do đó, cần xác định rõ lợi ích, thách thức cho toàn bộ nhóm doanh nghiệp”.

Ông Dennis Quennet, Giám đốc Chương trình cải cách kinh tế xanh của GIZ

Thứ hai, gắn cơ chế thử nghiệm với những trọng tâm bằng việc xác định tính khả thi nhân rộng cơ chế thử nghiệm. Khi thử nghiệm không chỉ thúc đẩy việc triển khai mà còn rút ra bài học kinh nghiệm cho việc nhân rộng tới các doanh nghiệp, hướng tới toàn bộ nền kinh tế.

Thứ ba, chuyên gia GIZ cho rằng, tài chính kinh tế tuần hoàn là yếu tố quan trọng. GIZ đã phối hợp với các đối tác Việt Nam xây dựng cơ chế phân loại xanh, tài chính xanh.

“Từ kinh nghiệm của Chính phủ Đức, chúng tôi đã áp dụng các ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn và ngược lại tăng thuế đối với những doanh nghiệp không đi đúng đúng hướng. Cá nhân tôi thấy rằng nếu có thể áp dụng ưu đãi thuế đối với những doanh nghiệp kinh doanh là cách tốt nhất khuyến khích họ”, ông Dennis Quennet khuyến nghị.

Chủ động ứng phó đợt xâm nhập mặn cao điểm ở ĐBSCL và TP HCM

Chủ động ứng phó đợt xâm nhập mặn cao điểm ở ĐBSCL và TP HCM

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký công điện số 15/CĐ-TTg ngày 17/2/2025 về việc chủ động ứng phó đợt xâm nhập mặn cao điểm ở ĐBSCL và TP HCM.
Thông qua Luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi

Thông qua Luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi

Chiều 17/2, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội.
Cơ chế đặc thù cho Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận là 'điều kiện tiên quyết'

Cơ chế đặc thù cho Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận là 'điều kiện tiên quyết'

Phát biểu giải trình tại Quốc hội sáng 17/2, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã làm rõ một số vấn đề về các cơ chế, chính sách đặc thù cho điện hạt nhân Ninh Thuận.
Bộ trưởng KH&ĐT: Sẽ có nghị quyết riêng phát triển kinh tế tư nhân

Bộ trưởng KH&ĐT: Sẽ có nghị quyết riêng phát triển kinh tế tư nhân

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng thông tin, Chính phủ sẽ báo cáo Trung ương để xin ban hành một nghị quyết riêng về phát triển kinh tế tư nhân, gồm hộ kinh doanh, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp tư nhân quy mô lớn có khả năng dẫn dắt.
Thủ tướng: 'Chấp nhận thất bại, trả giá để có đột phá công nghệ'

Thủ tướng: 'Chấp nhận thất bại, trả giá để có đột phá công nghệ'

Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định thông điệp, để tạo đột phá về khoa học công nghệ thì quá trình thực hiện phải chấp nhận rủi ro, thất bại, thậm chí phải trả giá, coi đó là "học phí".
Trình Quốc hội 10 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù cho điện hạt nhân Ninh Thuận

Trình Quốc hội 10 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù cho điện hạt nhân Ninh Thuận

Sáng 14/2, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên đã báo cáo Quốc hội 10 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Đến 2045 tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp ngành hóa dược đạt 8 - 11%/năm

Đến 2045 tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp ngành hóa dược đạt 8 - 11%/năm

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long vừa ký Quyết định 270/QĐ-TTg ngày 13/2/2025 phê duyệt “Chương trình phát triển công nghiệp hóa dược đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045".
Đề xuất gần 9.300 tỷ đồng nâng cấp 3 tuyến quốc lộ tại ĐBSCL

Đề xuất gần 9.300 tỷ đồng nâng cấp 3 tuyến quốc lộ tại ĐBSCL

Bộ Giao thông vận tải (GTVT) vừa trình Chính phủ phê duyệt chủ trương Dự án đầu tư nâng cấp 3 tuyến quốc lộ (QL53, QL62 và QL91B) kết nối vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Cung ứng đủ vật liệu cho các công trình trọng điểm

Cung ứng đủ vật liệu cho các công trình trọng điểm

Ngày 13/2, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà làm việc với UBND tỉnh Đồng Nai, chủ đầu tư, nhà thầu về tình hình cung ứng vật liệu xây dựng cho một số công trình trọng điểm.
Trình Quốc hội chủ trương đầu tư tuyến đường sắt hơn 8,3 tỷ USD

Trình Quốc hội chủ trương đầu tư tuyến đường sắt hơn 8,3 tỷ USD

Chính phủ đề xuất xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng tổng mức đầu tư sơ bộ hơn 8,3 tỷ USD, với nhiều cơ chế, chính sách đặc thù.
Chủ tịch Quốc hội nêu lý do chưa thể bỏ HĐND cấp xã

Chủ tịch Quốc hội nêu lý do chưa thể bỏ HĐND cấp xã

Theo Chủ tịch Quốc hội, HĐND là nơi nhân dân thực hiện quyền làm chủ, theo cơ chế dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thúc đẩy Chính phủ kiến tạo phát triển

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thúc đẩy Chính phủ kiến tạo phát triển

Dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ được sửa đổi theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thúc đẩy Chính phủ kiến tạo phát triển.
Đề xuất 7 vấn đề đổi mới mang tính đột phá trong xây dựng pháp luật

Đề xuất 7 vấn đề đổi mới mang tính đột phá trong xây dựng pháp luật

Trong dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), Chính phủ đề xuất 7 vấn đề đổi mới quan trọng, mang tính đột phá về quy trình xây dựng pháp luật.
Đầu tư công là trụ cột để thực hiện mục tiêu tăng trưởng mới

Đầu tư công là trụ cột để thực hiện mục tiêu tăng trưởng mới

Theo Uỷ ban Kinh tế, đầu tư công năm 2025 là một trong những trụ cột để tăng trưởng, vì vậy cần có giải pháp cụ thể, gắn trách nhiệm thực hiện để đổi mới quản lý.
Thành lập Hội đồng thẩm định Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII

Thành lập Hội đồng thẩm định Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định số 261 ngày 11/2 thành lập Hội đồng thẩm định Điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII).
Đề xuất nhân rộng mô hình thu hút FDI như thu hút NVIDIA

Đề xuất nhân rộng mô hình thu hút FDI như thu hút NVIDIA

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất cần nhân rộng mô hình thu hút FDI như thu hút tập đoàn NVIDIA, tập trung vào dự án đầu tư đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao, dẫn dắt doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu.
Lấy người dân làm trung tâm, chủ thể trong quá trình phát triển khoa học công nghệ

Lấy người dân làm trung tâm, chủ thể trong quá trình phát triển khoa học công nghệ

Chiều 11/2 tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và nhân lực chất lượng cao thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Khẩn trương rà soát, tháo gỡ các dự án đầu tư có khó khăn, tồn đọng kéo dài

Khẩn trương rà soát, tháo gỡ các dự án đầu tư có khó khăn, tồn đọng kéo dài

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 13/CĐ-TTg ngày 8/2/2025 yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, báo cáo đầy đủ các dự án đầu tư có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng kéo dài để kịp thời tháo gỡ, triển khai ngay các dự án.
Trình thí điểm cơ chế đặc thù phát triển đường sắt đô thị tại Hà Nội, TP HCM

Trình thí điểm cơ chế đặc thù phát triển đường sắt đô thị tại Hà Nội, TP HCM

Chính phủ ban hành Nghị quyết số 28/NQ-CP ngày 8/2/2025 về đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại TP Hà Nội, TP HCM.
Phê duyệt quy hoạch phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử

Phê duyệt quy hoạch phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử

Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn vừa ký Quyết định số 245 phê duyệt Quy hoạch phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Hải Dương phấn đấu hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát trong tháng 6

Hải Dương phấn đấu hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát trong tháng 6

Đó là thông tin tại Hội nghị về việc triển khai thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh Hải Dương, diễn ra chiều 5/2.
Những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 2/2025

Những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 2/2025

Các chính sách mới về giá bán điện, vi phạm hành chính trong kinh doanh bảo hiểm, xử lý tiền giả và thanh tra việc học thêm, dạy thêm… sẽ có hiệu lực từ tháng 2/2025.
Cải thiện môi trường kinh doanh để doanh nghiệp gia nhập thị trường tăng ít nhất 10%

Cải thiện môi trường kinh doanh để doanh nghiệp gia nhập thị trường tăng ít nhất 10%

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2025.
Xây dựng xong nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận trong 5 năm

Xây dựng xong nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận trong 5 năm

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu rõ mục tiêu xây dựng xong Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận trong 5 năm; từ đó xác định lộ trình, công việc của từng năm để tới năm 2030 có nhà máy điện hạt nhân.
Tổng Bí thư Tô Lâm: 'Hãy biến khát vọng dẫn đầu thành hành động cụ thể'

Tổng Bí thư Tô Lâm: 'Hãy biến khát vọng dẫn đầu thành hành động cụ thể'

Phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Diễn đàn quốc gia về phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam lần thứ VI do Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức ngày 15/1, tại Hà Nội.
Cập nhật hằng ngày kết quả xóa nhà tạm, nhà dột nát trên cả nước

Cập nhật hằng ngày kết quả xóa nhà tạm, nhà dột nát trên cả nước

Đây là một trong những nội dung được Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu tại phiên họp thứ hai của Ban Chỉ đạo Trung ương triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước chiều 12/1.
Cà Mau: Hai kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2025

Cà Mau: Hai kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2025

Năm 2025, tỉnh Cà Mau thực hiện hai kịch bản tăng trưởng kinh tế, trong đó một kịch bản tăng 6,5% - 7%; một kịch bản tăng trưởng cao với 8 - 10%.
Thủ tướng chỉ đạo hướng tháo gỡ các dự án vướng mắc, kéo dài tại TP HCM

Thủ tướng chỉ đạo hướng tháo gỡ các dự án vướng mắc, kéo dài tại TP HCM

Thủ tướng yêu cầu giải quyết nhanh, hiệu quả, kịp thời nhưng đặc biệt lưu ý không để sai chồng sai, tiêu cực, lãng phí.
NHNN cho phép loại dư nợ nhà ở xã hội khi tính room tín dụng

NHNN cho phép loại dư nợ nhà ở xã hội khi tính room tín dụng

NHNN chỉ đạo 9 ngân hàng thương mại phối hợp với các dự án đủ điều kiện để đẩy nhanh giải ngân vốn vay nhà ở xã hội. Các ngân hàng được yêu cầu đảm bảo lãi suất ưu đãi, thời gian vay hợp lý và tạo điều kiện thuận lợi để người dân dễ dàng tiếp cận nguồn vốn.
Giảm 2% thuế giá trị gia tăng đến 30/6/2025

Giảm 2% thuế giá trị gia tăng đến 30/6/2025

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 180/2024/NĐ-CP quy định chính sách giảm thuế giá trị gia tăng theo Nghị quyết số 174/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội, có hiệu lực từ ngày 1/1/2025 đến hết ngày 30/6/2025.
5 vùng đô thị lớn được xác định trong quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội

5 vùng đô thị lớn được xác định trong quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký Quyết định số 1668/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.
Trình Thủ tướng Quy hoạch điện VIII điều chỉnh trước 28/2/2025

Trình Thủ tướng Quy hoạch điện VIII điều chỉnh trước 28/2/2025

Tại hội nghị trực tuyến với 63 tỉnh, thành phố về điều chỉnh Quy hoạch điện VIII ngày 31/12/2025, Bộ Công Thương cho biết sẽ trình Thủ tướng xem xét, phê duyệt trước 28/2/2025.
Tổng Bí thư trao Quyết định về chức năng, nhiệm vụ của 13 cơ quan ban Đảng, đơn vị Trung ương

Tổng Bí thư trao Quyết định về chức năng, nhiệm vụ của 13 cơ quan ban Đảng, đơn vị Trung ương

Ngày 30/12, tại Hà Nội, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tổ chức Hội nghị công bố Quyết định của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác của 13 cơ quan ban Đảng, đơn vị Trung ương.
3 quy định mới về bảo hiểm y tế có lợi cho người dân khi đi khám chữa bệnh

3 quy định mới về bảo hiểm y tế có lợi cho người dân khi đi khám chữa bệnh

Một số bệnh hiếm, bệnh hiểm nghèo sẽ được chuyển thẳng đến cơ sở khám chữa bệnh cấp chuyên sâu, cũng như người bệnh sẽ được hoàn tiền khi mua thuốc ngoài… là một trong những quy định mới có lợi cho người dân có thẻ bảo hiểm y tế.
Từ 1/7/2025, sử dụng số định danh cá nhân thay cho mã số thuế

Từ 1/7/2025, sử dụng số định danh cá nhân thay cho mã số thuế

Từ ngày 1/7/2025, mã số thuế hiện hành sẽ không còn sử dụng mà thay bằng số định danh cá nhân.
Tăng mạnh nhiều lần các mức xử phạt lỗi vi phạm giao thông

Tăng mạnh nhiều lần các mức xử phạt lỗi vi phạm giao thông

Từ ngày 1/1/2025, Nghị định số 168/2024/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ chính thức có hiệu lực với nhiều điều chỉnh đáng chú ý về mức phạt.
Xem thêm