Tại phiên thảo luận Hội nghị Thủ tướng Chính phủ đối thoại với nông dân năm 2025, liên quan đến vấn đề tiếp cận nguồn vốn tín dụng, lãi suất, cơ chế và chính sách trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và nông dân, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Ngọc Cảnh khẳng định, phát triển nông nghiệp và nâng cao đời sống nông dân và xây dựng nông thôn là chủ trương rất lớn của Đảng và Nhà nước. Do đó, phía ngân hàng luôn xác định một trong những lĩnh vực ưu tiên và dành nhiều nguồn vốn tín dụng lớn cho lĩnh vực này.

Trong thời gian qua, Ngân hàng Nhà nước đã tham mưu cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 55 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

Bên cạnh đó, thường xuyên tham mưu, rà soát, bổ sung, ban hành Nghị định 116 và 156 phù hợp với nhu cầu thực tiễn, cũng như xu hướng phát triển mới trong lĩnh vực này về đầu tư thiết bị, ứng dụng khoa học công nghệ, rồi chuyển đổi số vào lĩnh vực nông nghiệp nông thôn.

Các cơ chế này chủ yếu tập trung vào 4 nội dung chính. Thứ nhất, quy định cho vay không có tài sản đảm bảo. Mức vay từ 300 triệu đồng đến 5 tỷ đồng theo từng đối tượng khách hàng hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn nông thôn.

Thứ hai, Nghị định 98/2018/NĐ-CP về khuyến khích sản xuất nông nghiệp theo mô hình liên kết, ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ và tuần hoàn. Mức cho vay không có tài sản đảm bảo lên đến 70 - 80% nguồn vốn tín dụng của dự án và phương án. Ngoài ra, khách hàng có thể sử dụng tài sản hình thành từ vốn vay của dự án và phương án sản xuất kinh doanh, ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp làm tài sản đảm bảo cho các khoản vay trên.

Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Ngọc Cảnh tại hội nghị. Ảnh: VGP

Chính sách xử lý nợ đặc thù trong trường hợp rủi ro về thiên tai, dịch bệnh…, có thể cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ, khoanh nợ, cho vay mới, đặc biệt là cho vay thay mới những khoản vừa qua để sớm phục hồi sản xuất kinh doanh cho nông lâm ngư dân ở nông thôn.

Chính sách giảm lãi suất cho vay so với các khoản vay thương mại khác. Kết quả đến cuối tháng 8/2025, dư nợ tín dụng lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn toàn quốc đạt khoảng 3,98 triệu tỷ đồng, tăng 8,46% so với cuối năm 2024 (cùng kỳ năm 2024 tăng 4,64%), chiếm 22,76% tổng dư nợ nền kinh tế với khoảng 14,56 triệu khách hàng còn dư nợ...

Bên cạnh đó, chương trình tín dụng đối với lĩnh vực nông lâm thủy sản đã được triển khai quyết liệt theo sự chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ từ năm 2023 đến nay. Lãi suất cho vay bằng đồng Việt Nam thấp hơn 1 - 2% so với mức lãi suất cho vay thông thường và áp dụng trong từng thời kỳ. Quy mô lúc đầu chỉ khiêm tốn là 15.000 tỷ đồng nhưng đến nay đã lên đến 185.000 tỷ đồng, mở rộng phạm vi đối tượng tham gia chương trình nông lâm thủy sản.

Đến cuối tháng 10/2025, 18 ngân hàng thương mại tham gia đã giải ngân được 157.000 tỷ đồng, cho vay 47.000 lượt khách hàng, đạt 85,28% quy mô của chương trình. Chương trình cho vay liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản có sự phối hợp và tích cực triển khai của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Chỉ 8 tháng đầu năm 2025, doanh số giải ngân lũy kế của chương trình đã đạt 3.000 tỷ đồng.

Bên cạnh các dòng vốn tín dụng thương mại, kênh tín dụng của Ngân hàng Chính sách xã hội đang triển khai 23 chương trình tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo và đối tượng chính sách, tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn, góp phần thúc đẩy xóa đói giảm nghèo và tăng trưởng bền vững. Mục tiêu xây dựng nông thôn mới với tổng dư nợ tín dụng đạt 400.000 tỷ đồng, tăng 8,28% so với cùng kỳ năm 2024 với hơn 6,8 triệu hộ nghèo và các đối tượng chính sách còn dư nợ đang tiếp tục triển khai thực hiện.

Cùng với Hội Nông dân Việt Nam, Ngân hàng Nhà nước đang phối hợp quản lý dư nợ 214.000 tỷ đồng, trên 2,4 triệu hộ vay vốn thông qua 73.000 tổ chức vay vốn. Dư nợ cho vay không có tài sản đảm bảo đạt gần 800.000 tỷ đồng, chiếm 18,9% tổng dư nợ cho vay nông nghiệp, nông thôn. Dư nợ cho vay liên kết, ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp sạch, phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp cũng đạt 29.000 tỷ đồng.

Về các cơ chế, chính sách, mở rộng hạn mức cho vay, thời hạn cho vay, tiếp cận vốn, lãi suất ưu đãi, cơ cấu lại các khoản vay phù hợp với các chính sách trong thời gian vừa qua, Chính phủ đã có cơ chế và ban hành nhiều nghị định, thông tư hướng dẫn, đảm bảo hướng dòng vốn tín dụng vào đúng hoạt động phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân.

Hội nghị Thủ tướng Chính phủ đối thoại với nông dân năm 2025 Sáng 10/12, tại Hà Nội, đã diễn ra Hội nghị Thủ tướng Chính phủ đối thoại với nông dân năm 2025 với chủ đề: “Ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong nông dân”.