Sáng 6/7, tại ngày làm việc cuối của kỳ họp thứ 12, các đại biểu HĐND TP Hà Nội biểu quyết thông qua việc quy định diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ trên địa bàn. Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ khi ban hành đến năm 2030.
Về phạm vi điều chỉnh, nghị quyết quy định về điều kiện diện tích nhà ở tối thiểu để được giải quyết đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ áp dụng trên địa bàn thành phố. Diện tích quy định với khu vực ngoại thành là 8m2 sàn/người và nội thành là 15m2 sàn/người.
UBND TP Hà Nội được giao tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết. Quá trình thực hiện, thành phố cần rà soát, đánh giá các tác động để điều chỉnh, bổ sung các quy định phù hợp theo thực tế phát triển.
Trình bày dự thảo Nghị quyết, Giám đốc Công an TP Hà Nội Nguyễn Hải Trung cho biết, việc quy định 15m2 sàn/người ở nội thành dựa trên tinh thần kế thừa Luật Thủ đô và quyết định của HĐND TP Hà Nội về việc kéo dài thời hạn áp dụng Nghị quyết quy định diện tích diện tích ở bình quân đối với nhà thuê ở nội thành để công dân được đăng ký thường trú.
 |
Giám đốc Công an TP Hà Nội Nguyễn Hải Trung trình bày tờ trình tại phiên họp. Nguồn: VGP. |
Theo ông Trung, căn cứ tính chất đặc thù của địa bàn, UBND TP Hà Nội thống nhất cần quy định phân vùng khu vực và phân vùng diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú vào chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ.
Báo cáo thẩm tra của HĐND TP Hà Nội khẳng định, quy định về diện tích nhà ở tối thiểu để công dân đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ trên địa bàn TP Hà Nội đảm bảo căn cứ pháp lý và thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố.
Hà Nội là đô thị đặc biệt với áp lực gia tăng dân số cơ học lớn, số người đăng ký cư trú tăng nhanh và biến động nhiều. Đặc biệt, dân số thuộc khu vực nội đô lịch sử duy trì mật độ cao và đã vượt quá quy định.
Việc quy định về diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ là một trong những tiêu chí tối thiểu để thành phố xác định trong việc xây dựng các cơ chế, chính sách nhằm đảm bảo điều kiện sống cần thiết của người dân, phù hợp với yêu cầu quản lý về cư trú và tình hình, chính sách an sinh xã hội.
Căn cứ Khoản 2 Điều 3 của Luật Cư trú năm 2020; Nghị quyết số 15 ngày 5/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 06 ngày 24/1/2022 của Bộ Chính trị, Ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội khẳng định việc UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết này là một trong những giải pháp để có cơ chế, chính sách để đảm bảo các nhiệm vụ về phát triển đô thị của Thủ đô Hà Nội.
Về đề xuất quy định về diện tích nhà ở tối thiểu để đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ đối với khu vực nội thành là 15m2/sàn/người, Ban Pháp chế nhận thấy đề xuất này không phải là quy định mới mà là sự kế thừa quy định 15m2/sàn/người tại Nghị quyết số 11/2013 và Nghị quyết 21/2016 của HĐND thành phố quy định diện tích ở bình quân đối với nhà thuê ở nội thành để công dân được đăng ký thường trú ở nội thành TP Hà Nội đã được áp dụng trong giai đoạn 2013-2021.
Đối với quy định khu vực ngoại thành là 8m2/sàn/người, Ban Pháp chế nhận thấy đây là đề xuất mức diện tích tối thiểu áp dụng chung cho tất cả các khu vực, các tỉnh, thành phố theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 20 của Luật Cư trú năm 2020.
Vì vậy, Ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội đồng tình với các đề xuất diện tích tối thiểu nêu trên theo Tờ trình của UBND thành phố.
Tại kỳ họp, với đa số tán thành, các vị đại biểu HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định về diện tích nhà ở tối thiểu để công dân đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ trên địa bàn TP Hà Nội.
