Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Liêm ngày 11/7 ký ban hành thông báo kết luận thanh tra trên địa bàn huyện Hoài Đức, Hà Nội. Trong đó có nội dung liên quan đến việc UBND TP Hà Nội và UBND huyện Hoài Đức thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai tại dự án Khu đô thị (KĐT) Kim Chung - Di Trạch; việc chủ đầu tư dự án chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất.
Kết luận thanh tra cho thấy có vi phạm trong việc kéo dài thời gian quy hoạch xây dựng, lập, thẩm định, trình phê duyệt Quy hoạch phân khu S2 từ tháng 10/2010 đến tháng 1/2014; kéo dài thời gian điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 từ tháng 3/2014 đến tháng 10/2018.
UBND huyện Hoài Đức đã thực hiện không đúng quy định khi ban hành quyết định thu hồi đất đến từng hộ gia đình, cá nhân sau 3 tháng kể từ khi có quyết định thu hồi đất tổng thể; không ban hành thông báo thu hồi đất đến từng hộ gia đình, cá nhân (104 hồ sơ được kiểm tra đều thiếu thông báo thu hồi đất); thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất, không căn cứ vào diện tích đo đạc thực tế.
Không thẩm định nhu cầu sử dụng đất
Kết luận thanh tra nêu rõ, tại thời điểm thanh tra, diện tích đất của dự án KĐT Kim Chung - Di Trạch được bàn giao là 136,48 ha, giảm 1,68 ha so với diện tích đất được giao tại Quyết định số 1174/QĐ-UBND ngày 8/5/2008 của UBND tỉnh Hà Tây (cũ).
Tuy nhiên, chủ đầu tư dự án là Tổng công ty Cổ phần thương mại Xây dựng (Vietracimex) và UBND huyện Hoài Đức chưa chủ động hoàn thiện hồ sơ để trình UBND TP Hà Nội điều chỉnh lại diện tích đất giao cho Vietracimex; chưa bàn giao đất theo quy định đối với 10,28 ha đất là chưa nỗ lực thực hiện, gây khó khăn cho việc sử dụng đất của dự án. "Trách nhiệm thuộc về Vietracimex, UBND huyện Hoài Đức và các phòng, ban, cá nhân có liên quan", kết luận nêu rõ.
 |
KĐT Kim Chung - Di Trạch khởi công từ năm 2011 nhưng bị bỏ hoang nhiều năm và đến nay vẫn chưa hoàn thành. |
Liên quan đến việc giao đất, nộp tiền sử dụng đất, UBND tỉnh Hà Tây (cũ) có Quyết định số 1174/QĐ-UBND về việc thu hồi 138,17 ha đất, giao Vietracimex thực hiện dự án KĐT Kim Chung - Di Trạch nhưng không quy định cụ thể diện tích đất giao có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, thời hạn sử dụng đất... để làm căn cứ cho việc xác định tiền sử dụng đất, không căn cứ vào quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được duyệt. Theo Thanh tra Chính phủ, việc này không đúng quy định.
Trước khi ra quyết định giao đất cho Vietracimex, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Tây (cũ) không thẩm định nhu cầu sử dụng đất của dự án KĐT Kim Chung - Di Trạch là không đúng quy định.
Cũng theo kết luận, UBND tỉnh Hà Tây (cũ) có Quyết định số 1381/QĐ-UBND về việc phê duyệt tiền sử dụng đất của dự án đối với 53,9 ha đất (bao gồm đất nhà liền kề, biệt thự, chung cư cao tầng và đất công trình hỗn hợp) theo Quyết định số 1256/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hà Tây là chưa đúng quy định.
"Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Hà Tây, Sở Tài chính Hà Tây. UBND TP Hà Nội, các sở ngành chức năng và chủ đầu tư vẫn đang thực hiện các thủ tục rà soát, xác định và thu nộp nghĩa vụ tài chính của dự án theo quy định", kết luận nêu.
Về Vietracimex, kết luận thanh tra cho thấy, công ty này đã đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, các công trình xây dựng và nhà ở của dự án mà không lưu giữ hồ sơ, bản vẽ, bản đồ quy hoạch chi tiết; ký hợp đồng chuyển nhượng đất, nhà cho 16 khách hàng khi dự án chưa đủ điều kiện chuyển nhượng.
Trước những vi phạm nêu trên, cơ quan thanh tra đề nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo kiểm điểm nghiêm túc, xác định rõ trách nhiệm theo quy định đối với cá nhân, tập thể do thực hiện chưa đúng quy định của pháp luật để xảy ra một số thiếu sót, tồn tại.
UBND TP Hà Nội được giao chỉ đạo UBND huyện Hoài Đức khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao để Vietracimex triển khai thực hiện dự án KĐT Kim Chung - Di Trạch theo điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt, tránh gây lãng phí đất đai.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo các cơ quan liên quan và Vietracimex khẩn trương rà soát, thực hiện các thủ tục xác định và thu nộp nghĩa vụ tài chính của dự án, đảm bảo thu đúng, thu đủ vào ngân sách Nhà nước theo quy định.
