Sáng 11/3, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 43, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về việc giảm tiền thuê đất năm 2024 và việc ban hành Nghị định của Chính phủ quy định việc giảm tiền thuê đất năm 2024.
 |
| Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng trình bày tờ trình. Ảnh: CTTĐT Quốc hội |
Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng cho biết, trong thời gian qua, để tháo gỡ khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19 và góp phần phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ đã ban hành các nghị định giảm tiền thuê đất trong các năm từ 2020 - 2023.
Số tiền thuê đất được giảm theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ năm 2020 - 2023 trung bình là 2.890 tỷ đồng/năm, qua đó góp phần hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Với năm 2024, từ tình hình thực tế trong và ngoài nước dự báo còn nhiều khó khăn, Chính phủ đề nghị giảm 30% tiền thuê đất nhằm có thêm nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp, người dân ứng phó với những khó khăn, thách thức trong thời gian tới; đồng thời hỗ trợ các tổ chức, cá nhân tại địa phương bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu.
Dự kiến số tiền thuê đất giảm theo dự thảo Nghị định là 4.000 tỷ đồng (tương đương số tiền giảm năm 2023), tương ứng với 0,26% tổng thu ngân sách Nhà nước một năm. Theo Thứ trưởng Bùi Văn Khắng, số tiền thuê đất giảm theo chính sách này không ảnh hưởng đáng kể đến số thu ngân sách Nhà nước nói chung nhưng sẽ tác động lớn tới việc phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh của tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp. Từ đó tăng thu ngân sách từ thuế như thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp để bù đắp số giảm thu do giảm tiền thuê đất.
Trình bày báo cáo thẩm tra nội dung trên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhất trí về sự cần thiết việc tiếp tục giảm tiền thuê đất năm 2024 theo đề nghị của Chính phủ.
Tuy nhiên năm tài khóa 2024 đã kết thúc, đến ngày 25/2/2025 Chính phủ mới trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giảm tiền thuê đất năm 2024 là chậm, khó khăn trong việc thu, nộp, hoàn tiền thuê đất hoặc phạt chậm nộp đối với các trường hợp chậm nộp tiền thuê đất trong năm 2024 của các đối tượng sử dụng đất.
Ngoài ra, theo cơ quan thẩm tra, khi giảm tiền thuê đất sẽ làm giảm chi phí, tăng thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp tương ứng với số tiền được giảm tiền thuê đất, qua đó tăng thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2024. Như vậy các doanh nghiệp cũng phải kê khai, điều chỉnh lại báo cáo thuế, báo cáo tài chính năm 2024 cả tiền thuê đất và thuế thu nhập doanh nghiệp.
Thảo luận tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đề nghị làm rõ đối tượng được hưởng chính sách giảm tiền thuê đất, đồng thời bày tỏ băn khoăn về việc chính sách này dành cho năm 2024 nhưng lại được trình và thực hiện khi đã bước sang năm 2025.
 |
| Thành viên UBTVQH biểu quyết thông qua việc Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc giảm tiền thuê đất năm 2024. Ảnh: CTTĐT Quốc hội |
Giải trình các ý kiến băn khoăn, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, trong năm 2023, chính sách giảm tiền thuê đất áp dụng cho 29.734 tổ chức, cá nhân, bao gồm 23.487 tổ chức, doanh nghiệp và 6.247 hộ gia đình, cá nhân, với tổng số tiền miễn giảm khoảng 4.000 tỷ đồng.
Theo ông Bùi Văn Khắng, trong năm 2024, do doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, Chính phủ đã quyết định gia hạn thời gian nộp tiền thuê đất đến ngày 31/12/2024. Đến nay, phần lớn các đối tượng thụ hưởng vẫn chưa thực hiện nghĩa vụ nộp nên việc áp dụng chính sách miễn giảm không gặp vướng mắc. Đối với các tổ chức, doanh nghiệp đã nộp tiền thuê đất, số tiền được giảm sẽ được khấu trừ vào nghĩa vụ tài chính của năm tiếp theo.
Tại phiên họp, 100% thành viên UBTVQH có mặt đã biểu quyết tán thành Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc giảm tiền thuê đất năm 2024.
UBTVQH giao Ủy ban Kinh tế và Tài chính và các cơ quan hữu quan nghiên cứu tiếp thu, rà soát, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết để xin ý kiến UBTVQH trước khi ký chứng thực.
