Sáng 6/4, hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thảo luận, cho ý kiến vào Luật Giá (sửa đổi). Trong đó, một trong những nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm là quy định về danh mục hàng hóa bình ổn giá và quản lý quỹ bình ổn giá.
Đảm bảo công bằng, minh bạch trong quy định về quỹ bình ổn giá
Tham gia ý kiến tại phiên họp, đại biểu Dương Khắc Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông cho biết, về Quỹ bình ổn giá, dự thảo Luật quy định theo hướng đây là một trong các biện pháp bình ổn giá, không quy định điều khoản riêng về nội dung này. Đại biểu tán thành với quy định trong dự thảo Luật, tuy nhiên quá trình thực hiện cần có sự đổi mới để đảm bảo tính công bằng, minh bạch khi áp dụng luật.
Về định giá hàng hóa dịch vụ, dự thảo Luật đã bổ sung thêm một số hàng hóa do Nhà nước định giá. Đề nghị thuyết minh thêm, làm rõ nguyên nhân của việc bổ sung các loại hàng này vào danh mục hàng hóa do Nhà nước định giá. Tán thành với việc bổ sung thêm các mặt hàng trong danh mục hàng hóa do Nhà nước định giá, đại biểu đề nghị rà soát lại tên của các loại mặt hàng để đảm bảo tính chính xác, đồng bộ.
 |
Đại biểu Dương Khắc Mai - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông |
Về Quỹ bình ổn giá, đại biểu Tạ Văn Hạ - ĐBQH tỉnh Quảng Nam cho rằng quy định về quỹ là cần thiết nhưng cần có quy định rõ cơ chế quản lý, vận hành quỹ này một cách công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích 3 bên: Nhà nước - doanh nghiệp - nhân dân.
Đại biểu Hạ dẫn chứng Quỹ bình ổn giá xăng dầu vừa qua có nhiều bất cập. Đây là quỹ ngoài ngân sách, được trích lập và sử dụng bởi doanh nghiệp nhưng lại theo quyết định của cơ quan Nhà nước là Bộ Công Thương. Quỹ này thực chất là sử dụng tiền của dân nhưng quản lý lại bởi doanh nghiệp trích lập do đó khó bảo đảm công khai, minh bạch, rõ ràng.
Về danh mục hàng hóa được Nhà nước định giá, đại biểu Tạ Văn Hạ đề nghị rà soát kỹ và đánh giá tác động kỹ với danh mục này. Đại biểu chỉ rõ thực tiễn đã có những mặt hàng rất thiết yếu, ảnh hưởng đến an sinh xã hội nhưng lại không đưa vào danh mục.
 |
Đại biểu Tạ Văn Hạ - ĐBQH tỉnh Quảng Nam |
Về danh mục hàng bình ổn giá, đại biểu Phạm Văn Hòa - đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp tán thành việc dự thảo Luật Giá (sửa đổi) có quy định về mặt hàng bình ổn giá, trong trường hợp đặc biệt thì không giao cho Chính phủ, mà giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định các mặt hàng theo đề xuất của Chính phủ để đảm bảo khách quan.
Ông Hòa nhấn mạnh, giá là vấn đề tác động trực tiếp, ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp, do đó cần quy định cụ thể ngay trong luật để đảm bảo công khai, minh bạch, hạn chế sự can thiệp của Nhà nước.
Đối với Quỹ bình ổn xăng dầu, đại biểu Hòa cho rằng nên giao Nhà nước, đặc biệt là Bộ Tài chính quản lý, không giao doanh nghiệp, để đảm bảo tính công bằng. Chính phủ cũng cần nghiên cứu để có phương pháp quản lý tốt hơn. Về lâu dài, cần có lộ trình để dần đảm bảo giá xăng dầu được điều chỉnh hợp lý theo giá thị trường...
 |
Đại biểu Phạm Văn Hòa - đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp |
'Bộ Tài chính không đứng ngoài cuộc trong quản lý giá'
Giải trình làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc khẳng định, Bộ Tài chính không đứng ngoài cuộc trong quản lý giá. Ông cho biết, trong quá trình các Bộ quản lý chuyên ngành xây dựng phương pháp định giá chung đều có ý kiến góp ý của Bộ Tài chính.
Về danh mục bình ổn giá, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc đề nghị giữ 8 mặt hàng như quy định trong dự thảo luật này. Đối với các mặt hàng khác mà một số đại biểu Quốc hội nêu như điện, khí, dầu mỏ, muối, đường, thức ăn chăn nuôi…các hàng hóa này đã được quy định ở luật chuyên ngành và trong quá trình tổ chức thực hiện có sự tham chiếu.
Trước ý kiến cho rằng quy định về quản lý Nhà nước về giá có sự trùng lắp, Bộ trưởng Bộ Tài chính nêu rõ, không có sự trùng lặp. Bộ Tài chính được phân định thẩm quyền ban hành chuẩn mực giá, hướng dẫn về phương pháp định giá chung và thanh tra, kiểm tra. Còn lại các hàng hóa chuyên ngành phân về cho các bộ ngành quản lý.
"Ví dụ như giá điện giao Bộ Công Thương; giá thiết bị y tế, thuốc giao Bộ Y tế; giá về giáo dục giao Bộ Giáo dục; giá về khoa học công nghệ giao Bộ Khoa học công nghệ và ở địa phương thì phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh…", Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nói.
Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng cho biết, sẽ tiếp tục nghiên cứu các ý kiến của đại biểu liên quan đến các khái niệm, các điều cấm, thêm các giải pháp bình ổn giá xăng dầu; hội đồng thẩm định giá, trách nhiệm của Hội đồng thẩm định giá; dữ liệu về giá...
