ĐBQH: Một số dự án luật mới ban hành 2-3 năm lại sửa đổi, bổ sung

Góp ý về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023, nhiều đại biểu cho rằng cần xây dựng các dự án luật theo hướng dài hơi, tránh tình trạng phải sửa đi sửa lại.

Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn Quảng Trị). Ảnh: Quochoi.vn
Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn Quảng Trị). Ảnh: Quochoi.vn

Phát biểu tại Nghị trường sáng 23/5, Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa (Đoàn Lạng Sơn) cho rằng, số lượng dự án phải bổ sung sau khi Quốc hội đã quyết định Chương trình xây dựng pháp luật còn lớn.

Năm 2023, số lượng dự án được đề nghị bổ sung cao hơn dự án đã được Quốc hội quyết định. Bên cạnh đó, theo phụ lục 3 kèm theo Tờ trình số 476 của Ủy ban thường vụ Quốc hội thì có 6/28 dự án, dự thảo đề nghị đưa vào Chương trình năm 2023 và năm 2024 nhưng không có trong Kế hoạch số 81 ngày 5/11/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa cho rằng, điều này một mặt thể hiện sự thay đổi của tình hình thực tiễn đòi hỏi phải nhanh chóng điều chỉnh Chương trình nhằm hoàn thiện thể chế, nhưng mặt khác thể hiện tính dự báo chưa cao.

Do đó, đại biểu Phạm Trọng Nghĩa đề nghị các cơ quan quan tâm hơn đến công tác tổng kết thực tiễn để lập đề nghị có tầm nhìn dài hạn, đồng thời có giải pháp quyết liệt để sớm đưa các dự án còn lại trong Kế hoạch số 81 vào chương trình năm 2024 vào năm 2025.

Nhìn lại hoạt động lập pháp của Quốc hội từ đầu nhiệm kỳ, đại biểu Lê Thanh Vân (Đoàn Cà Mau) đánh giá cao hai kết quả đạt được.

Một là có được Đề án trình Bộ Chính trị định hướng xây dựng pháp luật cho cả nhiệm kỳ, thể hiện tư duy chiến lược dài hơi, song hành với nghị quyết của Đảng trong việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Hai là có phương thức lập pháp thích ứng với sự biến đổi của kinh tế xã hội. Đó là ban hành các nghị quyết 30, 35 của Quốc hội, trao Chính phủ những quyền năng động hơn để đối phó với đại dịch. Đây là những quyết định chưa có tiền lệ trong hoạt động lập pháp.

Tuy nhiên theo đại biểu Lê Thanh Vân, hoạt động lập pháp vẫn còn có những hạn chế nhất định. Đáng nói là việc thường xuyên điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.

Ảnh: Quochoi
Ảnh: Quochoi
Việc thay đổi thường xuyên với chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm thể hiện sự thiếu nhất quán, tầm nhìn chưa xa. Như người lái ô tô thỉnh thoảng lại phải dừng để sửa, vậy làm sao có thể đi thông suốt? Đại biểu Lê Thanh Vân

Theo đại biểu, việc thường xuyên điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm còn tiềm ẩn yếu tố rủi ro. Đó là sự chín muồi trong các kiến nghị lập pháp cần được bảo đảm hơn, để tránh khỏi lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ.

Hạn chế thứ hai mà đại biểu nêu ra là là chất lượng các đạo luật chưa cao, đặc biệt là các quy phạm chính trị còn tồn tại khá phổ biến. Theo đại biểu Lê Thanh Vân, đạo luật là quy tắc xử sự chung nhất để áp dụng cho toàn xã hội, chứa đựng các quy định, chế tài cụ thể để điều chỉnh từng hành vi. Còn việc chứa đựng quy phạm chính trị tức là chứa đựng những định hướng, những nội dung hàm súc, chưa thể hướng dẫn được hành vi của con người. Hệ quả là phải ban hành nhiều văn bản hướng dẫn.

Hạn chế đáng nói khác cần được khắc phục mà đại biểu chỉ ra là kỷ cương lập pháp chưa nghiêm, cần xác định rõ hơn trách nhiệm của người đứng đầu, đặc biệt là không để quá trình xây dựng chương trình luật pháp lệnh có cài cắm lợi ích.

Để khắc phục những hạn chế trên, đại biểu Lê Thanh Vân kiến nghị phải sớm khôi phục lại việc xây dựng chương trình pháp luật cho toàn khóa, bám vào nội dung Nghị quyết Đại hội Đảng mỗi khóa để hoạch định chính sách lập pháp, xác định thứ tự ưu tiên hàng năm, hạn chế đến mức tối đa việc điều chỉnh chương trình xây dựng pháp luật hàng năm.

Đại biểu cũng nhấn mạnh phải khắc phục tình trạng luật khung luật ống, nên đổi mới thành phần ban soạn thảo theo hướng nhiều nhà khoa học tham gia, nhiều nhà chuyên môn và đặc biệt đối tượng chịu sự điều chỉnh của pháp luật tham gia từ đầu, thể hiện sự cầu thị trong phản biện xã hội.

Về kỷ cương lập pháp, đại biểu đề nghị Thủ tướng Chính phủ phân công một Phó Thủ tướng phụ trách công tác xây dựng pháp luật, xây dựng thể chế để đẩy mạnh hoạt động xây dựng pháp luật.

Đồng thời, đại biểu nhấn mạnh, Nghị quyết về xây dựng chương trình luật pháp lệnh phải thể chế được quan điểm chỉ đạo của Tổng Bí thư. Đó là xác định trách nhiệm của những người khởi xướng chính sách, đề xuất xây dựng pháp luật.

Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Đoàn Quảng Trị) cũng băn khoăn về yếu tố dự báo khi việc thay đổi, bổ sung, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh còn nhiều so với chương trình chính thức, số lượng có lúc còn cao hơn.

Theo đại biểu, câu chuyện làm luật vẫn còn tồn tại thực tế là tuổi thọ của các dự án luật ngày càng được “trẻ hóa”. Một số dự án luật mới ban hành 2-3 năm lại phải sửa đổi, bổ sung. Đại biểu yêu cầu phải có giải pháp khắc phục dứt khoát căn cơ.

Ngân hàng Nhà nước: Ổn định lãi suất tiền gửi, giảm lãi suất cho vay

Ngân hàng Nhà nước: Ổn định lãi suất tiền gửi, giảm lãi suất cho vay

Ngày 27/11/2024, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành công văn số 9774/NHNN-CSTT về việc ổn định lãi suất tiền gửi, phấn đấu giảm lãi suất cho vay
Đại biểu Quốc hội lo nước dừa bị đánh thuế tiêu thụ đặc biệt

Đại biểu Quốc hội lo nước dừa bị đánh thuế tiêu thụ đặc biệt

Đề xuất đưa nước giải khát có hàm lượng đường trên 5g/100ml vào đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt với mức thuế suất 10% được nhiều đại biểu quan tâm, tham gia ý kiến.
Đề xuất tăng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp

Đề xuất tăng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp

Các đại biểu Quốc hội đề xuất tăng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp từ 60% lên 75% mức bình quân tiền lương đóng bảo hiểm thất nghiệp.
'Doanh nghiệp Nhà nước muốn có cơ chế đủ thông thoáng để kinh doanh bình đẳng'

'Doanh nghiệp Nhà nước muốn có cơ chế đủ thông thoáng để kinh doanh bình đẳng'

Theo Chủ tịch Agribank Phạm Đức Ấn, cơ chế quản lý doanh nghiệp Nhà nước hiện nay như “chiếc áo quá chật”, khiến doanh nghiệp mất quyền chủ động trong phát triển kinh doanh.
Thủ tướng: 'Phải đổi mới tư duy, cách nghĩ, cách làm, cách vận hành'

Thủ tướng: 'Phải đổi mới tư duy, cách nghĩ, cách làm, cách vận hành'

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh rằng cần thay đổi tư duy làm luật. Trong đó, luật phải dựa trên tổng kết thực tiễn, có vướng mắc thì phải tháo gỡ, có thách thức thì phải vượt qua; cơ chế, chính sách phải được ban hành đúng trong hoàn cảnh cụ thể để làm chuyển đổi trạng thái, xoay chuyển tình thế.
Băn khoăn việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với nước giải khát có đường

Băn khoăn việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với nước giải khát có đường

ĐBQH hội băn khoăn, việc áp thuế tiêu thụ đặc biệt với nước giải khát có đường có đảm bảo công bằng khi chỉ tập trung vào các sản phẩm đồ uống đóng chai sẵn, trong khi đồ uống pha chế tại chỗ rất khó đánh thuế.
Dạy - học thêm, không thể quản lý theo hình thức 'không quản được thì cấm'

Dạy - học thêm, không thể quản lý theo hình thức 'không quản được thì cấm'

Đại biểu Quốc hội cho rằng học thêm là một nhu cầu cần thiết của xã hội, không thể quản lý theo hình thức "không quản được thì cấm".
Văn hóa doanh nghiệp, nhìn từ tiêu chí D&I

Văn hóa doanh nghiệp, nhìn từ tiêu chí D&I

Tổng giám đốc HSBC Việt Nam cho rằng, xây dựng một môi trường làm việc đa dạng và hòa nhập trong doanh nghiệp sẽ không chỉ mang đến nhiều cơ hội hơn mà còn tác động tích cực đến kết quả kinh doanh.
Băn khoăn việc làm nhà ở thương mại trên đất nông nghiệp, phi nông nghiệp

Băn khoăn việc làm nhà ở thương mại trên đất nông nghiệp, phi nông nghiệp

Các đại biểu Quốc hội đều cơ bản nhất trí với việc thí điểm mở rộng loại đất để thực hiện dự án nhà ở thương mại nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý cho các dự án, mở rộng nguồn cung; tuy nhiên cũng còn một số băn khoăn.
'Dự án đường sắt tốc độ cao cần rút kinh nghiệm từ những công trình trước đó'

'Dự án đường sắt tốc độ cao cần rút kinh nghiệm từ những công trình trước đó'

Các đại biểu Quốc hội cho rằng dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam cần phải rút kinh nghiệm từ các công trình đi trước, cũng như học hỏi thêm từ kinh nghiệm quốc tế để tránh tình trạng đầu tư kéo dài, gây ra lãng phí và tổn thất.
'Làm đường sắt tốc độ cao, Việt Nam phải làm chủ công nghệ'

'Làm đường sắt tốc độ cao, Việt Nam phải làm chủ công nghệ'

Theo GS.TS Hoàng Văn Cường, việc chuyển giao công nghệ có thể tốn chi phí cao lúc đầu nhưng sẽ bền vững về sau, giúp Việt Nam có thể phát triển ngành công nghiệp đường sắt.
Bác sĩ quảng cáo thực phẩm chức năng có đúng quy định?

Bác sĩ quảng cáo thực phẩm chức năng có đúng quy định?

Chiều 11/11, chất vấn Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan, nhiều đại biểu nêu về thực trạng thực phẩm chức năng, mỹ phẩm kém chất lượng tràn lan trên thị trường.
Thúc đẩy thị trường điện cạnh tranh để giá điện theo thị trường

Thúc đẩy thị trường điện cạnh tranh để giá điện theo thị trường

Đại biểu Quốc hội cho rằng, để có thị trường điện cạnh tranh thì cần tách bạch thực sự 3 khâu then chốt của ngành điện là phát điện, truyền tải điện và điều độ hệ thống điện quốc gia.
Bệnh viện xây như khách sạn 5 sao nhưng gánh nặng nợ vay

Bệnh viện xây như khách sạn 5 sao nhưng gánh nặng nợ vay

Thảo luận về phân bổ ngân sách trong phiên thảo luận hội trường sáng 5/11, GS.TS Hoàng Văn Cường (Đoàn ĐBQH TP Hà Nội) trăn trở trước thực trạng các bệnh viện, trường đại học phải đi vay tiền để đầu tư xây dựng, làm “đội lên” chi phí khám chữa bệnh, chi phí đào tạo.
ĐBQH: Doanh nghiệp vẫn than phiền về thủ tục kinh doanh khó khăn

ĐBQH: Doanh nghiệp vẫn than phiền về thủ tục kinh doanh khó khăn

Đại biểu Quốc hội kiến nghị Chính phủ tiếp tục rà soát các điều kiện kinh doanh để phân loại và có biện pháp xử lý, tháo gỡ các rào cản; tạo động lực khích lệ doanh nghiệp, doanh nhân khởi nghiệp.
ĐBQH: Tư duy nhiệm kỳ dẫn tới một số dự án lãng phí

ĐBQH: Tư duy nhiệm kỳ dẫn tới một số dự án lãng phí

Theo đại biểu Quốc hội, bệnh thành tích, tư duy nhiệm kỳ của một số cán bộ muốn chứng tỏ năng lực nhưng lại có cách làm nóng vội, tính toán chủ quan dẫn đến một số dự án đem lại hiệu quả không mong muốn.
ĐBQH đề xuất chọn quốc phục, quốc hoa cho bộ nhận diện bản sắc Việt

ĐBQH đề xuất chọn quốc phục, quốc hoa cho bộ nhận diện bản sắc Việt

Đại biểu Quốc hội cho rằng Việt Nam cần xây dựng bộ nhận diện bản sắc Việt Nam, nâng cao chất lượng các sản phẩm văn hóa để hoạt động của các trung tâm văn hóa tại nước ngoài tăng hiệu quả.
Phải giữ được 'nét Huế'

Phải giữ được 'nét Huế'

Việc thành lập TP Huế trực thuộc Trung ương được các đại biểu Quốc hội hết sức ủng hộ, với mong muốn đưa vùng đất cố đô xứng tầm với tiềm năng, vị trí. Các đại biểu cũng đều đồng tình rằng dù phát triển tới mức nào thì Huế cũng phải giữ được nét đặc sắc về lịch sử và văn hoá vốn có.
VinaCapital: Những yếu tố có lợi cho TTCK năm 2025

VinaCapital: Những yếu tố có lợi cho TTCK năm 2025

Theo VinaCapital, sự dịch chuyển tăng trưởng GDP của Việt Nam từ việc được thúc đẩy bởi các yếu tố bên ngoài trong năm 2024 sang các yếu tố nội tại vào năm 2025 sẽ có lợi cho thị trường chứng khoán.
Nghị trường tranh luận việc áp thuế 5% với phân bón

Nghị trường tranh luận việc áp thuế 5% với phân bón

Một số đại biểu lo ngại áp thuế VAT 5% sẽ làm tăng giá phân bón trên thị trường, khiến giá nông sản tăng cao trong khi theo đại biểu Trương Trọng Nghĩa, nếu 'phân tích rộng ra'thì việc này 'không chỉ có lợi cho doanh nghiệp mà cho cả nông dân'.
ĐBQH: Nhiều chung cư sử dụng vài thập kỷ vẫn tăng giá gấp đôi, gấp ba

ĐBQH: Nhiều chung cư sử dụng vài thập kỷ vẫn tăng giá gấp đôi, gấp ba

Thảo luận về thị trường bất động sản và nhà ở xã hội sáng 28/10, nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm đến việc giá nhà tăng cao bất thường thời gian qua. Đây cũng là vấn đề mà cử tri, nhân dân rất quan tâm bởi sát sườn với thực tế đời sống.
Nghịch lý nhiều khu đô thị bị bỏ hoang nhưng người dân khó mua nhà

Nghịch lý nhiều khu đô thị bị bỏ hoang nhưng người dân khó mua nhà

Theo báo cáo của Đoàn giám sát Quốc hội, tại TP Hà Nội và TP HCM đã không còn phân khúc căn hộ chung cư có giá phù hợp với thu nhập của đa số người dân.
Chủ tịch Quốc hội: Chênh lệch giữa giá nhà và thu nhập của người dân còn quá lớn

Chủ tịch Quốc hội: Chênh lệch giữa giá nhà và thu nhập của người dân còn quá lớn

Theo Chủ tịch Quốc hội, hiện không thiếu nguồn cung nhà ở, nhu cầu cũng có nhưng khả năng thanh toán của người dân lại khó.
Đại biểu tranh luận việc thành lập Quỹ bảo tồn di sản văn hóa

Đại biểu tranh luận việc thành lập Quỹ bảo tồn di sản văn hóa

Trong phiên thảo luận hội trường chiều 23/10 về dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm đến đề xuất thành lập Quỹ bảo tồn di sản văn hóa.
Động lực mới thúc đẩy câu chuyện của Việt Nam lên một tầm cao mới

Động lực mới thúc đẩy câu chuyện của Việt Nam lên một tầm cao mới

Theo Tổng giám đốc HSBC Việt Nam, Việt Nam đã trải qua một chặng đường dài để có được vị thế như ngày hôm nay. Ngày nay, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh là một trong những động lực mới xuất hiện giúp thúc đẩy câu chuyện của Việt Nam lên một tầm cao mới.
Ý tưởng về một báo cáo riêng các vấn đề môi trường của doanh nghiệp

Ý tưởng về một báo cáo riêng các vấn đề môi trường của doanh nghiệp

Trước áp lực ngày càng lớn từ thị trường, nhà đầu tư, những cam kết về môi trường đang nổi lên như một yếu tố thiết yếu trong hành trình phát triển bền vững của các doanh nghiệp. Mekong ASEAN trân trọng giới thiệu bài viết xoay quanh câu chuyện này với tiêu đề “Thông tin môi trường trong báo cáo thường niên của các công ty niêm yết: Rủi ro của những cam kết môi trường chung chung và lời kêu gọi đổi mới”.
AI có thể giúp tăng tỷ lệ khách quốc tế quay lại Việt Nam

AI có thể giúp tăng tỷ lệ khách quốc tế quay lại Việt Nam

Đây là nhận định của TS. Nuno F. Ribeiro, Giảng viên cấp cao tại Đại học RMIT kiêm Chủ tịch Tiểu ban du lịch và nhà hàng khách sạn của EuroCham Việt Nam trong loạt bài “Tác động của AI đối với ngành du lịch Việt Nam” công bố ngày 10/10.
Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: Muốn làm đổi mới sáng tạo phải có cơ chế đặc thù

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: Muốn làm đổi mới sáng tạo phải có cơ chế đặc thù

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho rằng, bên cạnh 3 đột phá về thể chế, hạ tầng, nguồn nhân lực, cần phải lấy khoa học công nghệ, lấy đổi mới sáng tạo làm động lực để đột phá phát triển. Đây là con đường duy nhất, không còn con đường nào khác và cơ hội nào khác.
Để chứng khoán Việt Nam thu hút mạnh hơn dòng vốn ngoại

Để chứng khoán Việt Nam thu hút mạnh hơn dòng vốn ngoại

Theo chuyên gia JICA, các nhà đầu tư nước ngoài, trong đó có nhà đầu tư Nhật Bản đang dành nhiều sự quan tâm cho thị trường chứng khoán Việt Nam.
Bộ trưởng Lê Minh Hoan: Đưa sầu riêng thành sản phẩm quốc gia

Bộ trưởng Lê Minh Hoan: Đưa sầu riêng thành sản phẩm quốc gia

Theo Bộ trưởng Lê Minh Hoan, muốn xây dựng thương hiệu sầu riêng thì phải có hiệp hội ngành hàng, trong đó có sự liên kết của các doanh nghiệp, các nhà vựa với bà con nông dân để bảo vệ thương hiệu, nhãn hiệu.
Tiến sĩ Cấn Văn Lực nêu 10 thách thức với thị trường trái phiếu doanh nghiệp

Tiến sĩ Cấn Văn Lực nêu 10 thách thức với thị trường trái phiếu doanh nghiệp

Trong bối cảnh thị trường đang dần hồi phục, theo Tiến sĩ Cấn Văn Lực, trái phiếu doanh nghiệp vẫn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong thời gian sắp tới.
'Việt Nam là điểm đến đầu tư hàng đầu thu hút các doanh nghiệp Đài Loan'

'Việt Nam là điểm đến đầu tư hàng đầu thu hút các doanh nghiệp Đài Loan'

Đây là nhận định của nhóm chuyên gia HSBC tại báo cáo nghiên cứu về hành lang thương mại giữa Việt Nam và Đài Loan (Trung Quốc) với tiêu đề "Đầu tư từ Đài Loan tiếp sức cho ngành công nghiệp công nghệ cao Việt Nam".
Chuyên gia chỉ cách kiếm tiền ổn định từ thị trường chứng khoán và 'yên tâm đi ngủ'

Chuyên gia chỉ cách kiếm tiền ổn định từ thị trường chứng khoán và 'yên tâm đi ngủ'

Vì ham mức lợi nhuận cao, nhiều nhà đầu tư đã phải trả giá đắt khi chạy theo những "cơn sóng" của thị trường chứng khoán. Theo chuyên gia, cách đầu tư an toàn và sinh lời bền vững chính là tích sản.
Kinh nghiệm từ các quốc gia trong việc thực thi EUDR

Kinh nghiệm từ các quốc gia trong việc thực thi EUDR

Ngày 30/7, Bộ NN&PTNT và UNDP phối hợp tổ chức hội thảo kỹ thuật về “Rà soát mức độ sẵn sàng thực hiện EUDR của ngành cà phê và gỗ ở Việt Nam”.
Kinh tế 6 tháng đầu năm: 'Chạy đà' cho mục tiêu tăng trưởng 6-6,5%

Kinh tế 6 tháng đầu năm: 'Chạy đà' cho mục tiêu tăng trưởng 6-6,5%

TS. Lê Duy Bình từ Economica Vietnam cho rằng, có cơ sở để tin tưởng mục tiêu tăng trưởng cả năm sẽ đạt khoảng 6,5%. Đặc biệt, nền kinh tế sẽ phát triển bền vững nếu như đầu tư tư nhân trong nước tiếp tục đóng vai trò là trụ cột trong tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội.
Kỳ vọng đại biểu chất vấn vấn đề nổi cộm, tư lệnh ngành không vòng vo

Kỳ vọng đại biểu chất vấn vấn đề nổi cộm, tư lệnh ngành không vòng vo

ĐBQH cho rằng 4 nhóm vấn đề được lựa chọn chất vấn tại kỳ họp này rất sát thực tiễn, với những nội dung liên quan được cử tri, người dân quan tâm như thi hành sớm Luật Đất đai năm 2024; kiểm toán các cơ quan, doanh nghiệp; xâm nhập mặn vùng ĐBSCL...
Xem thêm