Thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Phát triển đô thị sáng ngày 11/8, nhiều đại biểu góp ý các vấn đề liên quan đến giao thông, y tế, giáo dục, văn hoá, với quan điểm các lĩnh vực này cũng phải được đầu tư xứng tầm với kinh tế.
 |
| Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh phát biểu, kèm hình ảnh minh họa cho đề xuất các điểm dừng để gọi điện, giao hàng khi thiết kế giao thông đô thị. Ảnh: Media Quốc hội |
Đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Đoàn Gia Lai) cho rằng, để thành phố phát triển thì hệ thống giao thông cũng cần phát triển. Theo ông, hiện nay các thành phố lớn còn gặp nhiều vấn đề nan giải về ùn tắc, tai nạn giao thông, nơi đỗ xe trong đô thị. Để giải “bài toán khó” này, cần áp dụng đồng thời nhiều phương pháp, nguyên tắc mới, mô hình tổ chức giao thông hiệu quả từ các nước tiên tiến.
Đại biểu đề nghị bổ sung một nội dung về giao thông trong dự thảo Luật, là "thí điểm các phương pháp, nguyên tắc, mô hình tổ chức giao thông giải quyết các vấn đề giao thông đô thị; áp dụng trực tiếp các quy định trong Công ước Giao thông đường bộ 1968 mà Việt Nam là thành viên".
Liên quan đến quy định về thẩm quyền của HĐND thành phố quy định hạn chế phương tiện giao thông cá nhân vào khu vực trung tâm thành phố, ông Cảnh dẫn thực tế ở một số thành phố, khi áp dụng giải pháp như tổ chức lại giao thông tại các ngã tư, vòng xuyến, tình trạng ùn tắc tại các điểm này được giải quyết đáng kể.
Đại biểu đề nghị quy định rõ trong dự thảo luật theo hướng “Hạn chế phương tiện giao thông cá nhân vào khu vực trung tâm thành phố để giảm ùn tắc giao thông, giảm phát thải; áp dụng phí giảm ùn tắc giao thông sau khi đã tổ chức thực hiện các giải pháp để tối ưu khả năng đáp ứng của hạ tầng giao thông hiện hữu”.
Đại biểu cũng đề xuất thành phố có thể cho tổ chức thí điểm nơi dừng xe máy để gọi điện thoại, nơi người giao hàng dừng để trả hàng dọc các tuyến đường. Điều này sẽ giúp giảm va chạm giao thông khi hiện nay rất nhiều người vừa lái xe vừa gọi điện thoại hay shipper phải lấn chiếm lòng đường để giao hàng gây ảnh hưởng giao thông.
"Nhiều trẻ em không biết tự chào khi khách đến nhà"
Về phát triển giáo dục, đào tạo, dự thảo Luật quy định thẩm quyền của UBND TP được bổ sung chương trình giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông... Đồng tình với nội dung này, tuy nhiên đại biểu Nguyễn Văn Cảnh cho rằng, với thời gian hạn chế, học sinh còn cần thời gian vui chơi thì thành phố sẽ chọn bổ sung chương trình giáo dục như thế nào, ở những môn nào: Toán, tin học hay ngoại ngữ; lịch sử, văn học hay đạo đức - giáo dục công dân.
Theo đại biểu, nội dung bổ sung vào chương trình giáo dục sẽ tác động không nhỏ đến học sinh nên cũng phải cần lấy ý kiến rộng rãi, cần được thẩm định và cần có người chịu trách nhiệm về chất lượng của nội dung bổ sung. Vì vậy, ông đề nghị cơ quan soạn thảo quan tâm đến quy trình đánh giá chất lượng chương trình giáo dục bổ sung trong dự thảo luật.
Đại biểu Cảnh còn phản ánh hiện tượng nhiều trẻ em không biết tự chào khi khách đến nhà và cho rằng việc này cần được nhìn nhận nghiêm túc. Ông đề nghị thành phố cho thí điểm đưa nội dung dạy trẻ biết chào người lớn vào nội dung chương trình giáo dục bổ sung của lớp 1. “Nếu việc này giúp trẻ em lễ phép hơn khi gặp người lớn thì Bộ Giáo dục và Đào tạo có thể cập nhật nội dung này vào sách đạo đức 1 hiện hành,” ông Cảnh nói.
Đề xuất nghiên cứu xây dựng một đầu số cấp cứu ngắn, dễ nhớ
 |
| Đại biểu Lê Thị Hoài Chung (Đoàn Nghệ An). Ảnh: Media Quốc hội |
Là người công tác trong ngành y tế, đại biểu Lê Thị Hoài Chung (Đoàn Nghệ An) đề nghị quy hoạch đô thị phải đảm bảo người dân được tiếp cận y tế công bằng, thuận tiện, kịp thời và có chất lượng đối với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe.
Cho rằng các thành phố phải tăng cường năng lực y tế dự phòng, cấp cứu ngoại viện, phòng, chống dịch bệnh, ứng phó thảm họa và các tình huống y tế khẩn cấp; bà Chung đề nghị bổ sung yêu cầu quy hoạch và phân bố mạng lưới cơ sở y tế phù hợp với quy mô, mật độ và sự phân bố dân cư, tốc độ đô thị hóa, đặc điểm địa bàn và nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân.
“Cần quy hoạch đồng bộ mạng lưới cấp cứu ngoại viện, các điểm cấp cứu, phương tiện vận chuyển cấp cứu và hệ thống điều phối cấp cứu thông minh, gắn với quy hoạch giao thông đô thị,” đại biểu đề xuất.
Bà Chung cũng đề xuất nghiên cứu xây dựng một đầu số cấp cứu ngắn, dễ nhớ. Khi người dân gọi, hệ thống có thể xác định vị trí, lựa chọn điểm cấp cứu và phương tiện gần nhất, điều phối theo thời gian thực, tương tự nguyên lý của một hệ thống gọi xe công nghệ. “Đây không chỉ là vấn đề ứng dụng công nghệ, mà là vấn đề quy hoạch và tổ chức hạ tầng đô thị để cứu người,” nữ đại biểu nêu quan điểm.
Bà Chung cho biết thực tế tại các đô thị lớn, ngay cả khi xe cấp cứu đã bật còi và đèn ưu tiên, ùn tắc giao thông vẫn có thể làm mất “thời gian vàng” của người bệnh. Vì vậy, quy hoạch đô thị cần tính đến hành lang ưu tiên, khả năng tiếp cận và kết nối giao thông cho cấp cứu y tế.
 |
| Đại biểu Nguyễn Thị Mai Thoa (Đoàn Hải Phòng). Ảnh: Media Quốc hội |
Về văn hoá, đại biểu Nguyễn Thị Mai Thoa (Đoàn Hải Phòng) đánh giá cao các chính sách liên quan đến phát triển công nghiệp văn hóa trong dự thảo Luật. Để tăng cường tính chủ động cho địa phương, đại biểu đề nghị bổ sung thẩm quyền của HĐND trong việc quyết định các chính sách ưu đãi cao hơn về bố trí quỹ đất cho hệ thống thiết chế văn hóa, thư viện, bảo tàng, trung tâm văn hóa, cơ sở biểu diễn nghệ thuật, công viên văn hóa, không gian sáng tạo và các công trình phục vụ sinh hoạt cộng đồng.
Đại biểu cũng đề nghị mở rộng phạm vi chính sách thu hút, đào tạo và sử dụng nhân lực chất lượng cao. Theo bà, không nên chỉ tập trung vào một số lĩnh vực kinh tế, mà cần bao quát cả giáo dục, y tế, văn hóa, công tác xã hội, bảo tồn di sản và công nghiệp văn hóa. Đây là những lĩnh vực có vai trò quan trọng đối với chất lượng phát triển đô thị nhưng thường khó thu hút nhân lực chất lượng cao bằng các cơ chế thông thường.
“Khi các thành phố trực thuộc Trung ương ngày càng đảm nhận vai trò là trung tâm phát triển của các vùng, yêu cầu về nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực xã hội cũng ngày càng lớn,” đại biểu Mai Thoa nêu ý kiến.
