Ngày 26/7, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 7 để thảo luận nhiều nội dung quan trọng. Trong đó, Chính phủ bàn đề xuất việc áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu và cơ chế, chính sách hỗ trợ nhà đầu tư ngoài thuế.
Theo báo cáo tại phiên họp, tháng 10/2021, OECD đặt ra mức thuế doanh nghiệp tối thiểu toàn cầu 15% đối với các công ty đa quốc gia nhằm ngăn các công ty này chuyển lợi nhuận sang quốc gia có thuế suất thấp để tránh thuế. Đến nay, 142/142 nước thành viên của Diễn đàn hợp tác toàn cầu về chống xói mòn cơ sở thuế và chuyển dịch lợi nhuận (BEPS) đã đồng thuận. Tại ASEAN, một số nước đã có kế hoạch áp dụng quy định thuế tối thiểu toàn cầu từ năm 2024.
Các đại biểu dự phiên họp cho rằng việc sớm áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu là cần thiết để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của Việt Nam. Bên cạnh đó, cần nghiên cứu, bổ sung các hình thức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư mới trong bối cảnh thực thi thuế tối thiểu toàn cầu. Điều này nhằm đảm bảo khả năng cạnh tranh và tính hấp dẫn của môi trường đầu tư tại Việt Nam trong giai đoạn tới.
Theo đó, Thủ tướng giao Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch - Đầu tư chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan tiếp thu tối đa ý kiến của Chính phủ, hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng 2 Nghị quyết về áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu và cơ chế chính sách hỗ trợ nhà đầu tư ngoài thuế. Sau khi Bộ Tư pháp thẩm định, các bộ chủ trì tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, trình Chính phủ thông qua, báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung dự thảo 2 Nghị quyết vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 .
Chính phủ sẽ trình cấp có thẩm quyền, cho phép xây dựng các dự thảo Nghị quyết trên theo trình tự, thủ tục rút gọn và trình Quốc hội thông qua theo quy trình một kỳ họp (tháng 10 năm nay).
Về đề nghị xây dựng Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Thủ tướng lưu ý chính sách cần điều tiết tiêu dùng phù hợp với sự dịch chuyển về xu hướng tiêu dùng, bảo vệ sức khỏe nhân dân, môi trường và bảo đảm huy động hợp lý nguồn lực cho ngân sách nhà nước.
Thêm nữa, chính sách cần phát huy vai trò của công cụ thuế để điều tiết các hoạt động kinh tế, đồng thời cân bằng, hài hòa giữa thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, sinh kế cho người dân với mục tiêu thu - chi ngân sách, chống thất thu thuế.
Về đề nghị xây dựng Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) do Bộ Tài chính chủ trì, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu tiếp tục nghiên cứu giải pháp về thuế giá trị gia tăng để điều chỉnh các hoạt động kinh doanh mới phát sinh trong nền kinh tế (kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số...).
Đối với một số giải pháp sửa đổi, bổ sung đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng, Thủ tướng lưu ý cần nghiên cứu, bổ sung cơ sở thuyết phục nhằm đưa ra chính sách giải quyết được các vướng mắc hiện nay và quản lý thu thuế chặt chẽ, tránh tạo ra kẽ hở để người nộp thuế lợi dụng gian lận, trốn thuế.
Liên quan đến Dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), các thành viên Chính phủ tập trung thảo luận về một số nội dung quan trọng như quy định về rút BHXH một lần; điều kiện hưởng lương hưu; chi phí quản lý BHXH; mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.
Lưu ý đây là một luật khó, có tác động, ảnh hưởng sâu rộng đến quyền và lợi ích của người lao động, được cử tri và xã hội quan tâm, người đứng đầu Chính phủ đề nghị cơ quan quản lý cần xử lý một cách cân bằng để giải quyết những vấn đề vừa trước mắt, vừa lâu dài.
Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa, nâng cao chất lượng hoạt động quản lý BHXH. Đặc biệt, theo Thủ tướng, cần tích cực truyền thông chính sách để tạo sự nhận thức và đồng thuận trong xã hội.
 |
Thủ tướng giao các thành viên Chính phủ đã được phân công tiếp tục làm việc với các địa phương để nắm bắt các khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ - Ảnh: VGP |
Kết luận chung về phiên họp, Thủ tướng một lần nữa nhấn mạnh yêu cầu tập trung triển khai 3 đột phá chiến lược theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, trong đó có đột phá về hạ tầng và thể chế, đạt được những kết quả cụ thể, cân đong đo đếm được.
Thủ tướng giao các thành viên Chính phủ đã được phân công tiếp tục làm việc với các địa phương để nắm bắt các khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục tháo gỡ. Nghiên cứu, xây dựng chính sách cho các lĩnh vực ưu tiên như chuyển đổi xanh, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, sản xuất chip bán dẫn…
Trong xây dựng và hoàn thiện thể chế, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi của cấp dưới và tăng cường giám sát, kiểm tra, kiểm soát quyền lực. Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, không làm tăng thêm thủ tục hành chính, phát sinh thêm chi phí.
Cùng với đó, cần đánh giá tác động chính sách một cách kỹ lưỡng, bảo đảm chính sách được đưa ra là hợp lý, khả thi, hiệu quả, chú trọng lấy ý kiến đối tượng tác động, chuyên gia, nhà khoa học, người hoạt động thực tiễn.
Nhấn mạnh xây dựng và hoàn thiện thể chế là vấn đề quan trọng, cấp bách nhưng cũng rất khó, Thủ tướng yêu cầu các thành viên Chính phủ, Bộ trưởng, trưởng ngành hết sức quan tâm, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế thuộc phạm vi quản lý.
