Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 15/8 quyết định về việc triển khai Nghị quyết số 57/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 TP HCM.
Theo đó, quyết nghị việc triển khai dự án đường Vành đai 3 TP HCM gồm 8 dự án thành phần thực hiện theo hình thức đầu tư công, đi qua địa bàn 3 tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Long An và TP HCM.
Trong đó có 4 dự án thành phần bồi thường hỗ trợ tái định cư. Mỗi dự án thu hồi đất trên địa bàn mỗi tỉnh, không thu hồi đất liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định tại khoản 1 Điều 87 Luật Đất đai năm 2013.
Để triển khai dự án, nghị quyết nêu rõ chủ tịch UBND các tỉnh và thành phố trên thực hiện thẩm quyền của người quyết định đầu tư các dự án thành phần, với trình tự, thủ tục, thẩm quyền được thực hiện tương tự như đối với dự án nhóm A.
Việc lập, thẩm định, quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện theo các dự án thành phần.
Bên cạnh đó, chủ tịch UBND các tỉnh, thành cũng có thẩm quyền được áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu tư vấn, gói thầu phục vụ di dời hạ tầng kỹ thuật, các gói thầu thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong 2 năm kể từ khi Nghị quyết số 57/2022/QH15 được Quốc hội thông qua, với trình tự, thủ tục thực hiện chỉ định thầu theo đúng quy định của pháp luật.
Ngoài ra, chủ tịch các tỉnh, thành cũng được triển khai đồng thời một số công việc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và xác định các bãi đổ chất thải rắn xây dựng trong giai đoạn chuẩn bị dự án.
Nhiều thủ tục để triển khai thực hiện các công việc cũng được rút ngắn, như thẩm định, quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư; điều chỉnh cục bộ các quy hoạch; phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán và lựa chọn nhà thầu; các công việc khác có liên quan để đảm bảo tiến độ…
Đối với việc khai thác các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, đã nằm trong hồ sơ khảo sát vật liệu nhưng chưa được cấp giấy phép, nhà thầu thi công lập hồ sơ, đánh giá tác động môi trường và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, thuế, phí, lệ phí, thực hiện đăng ký để được cấp quyền.
Sau khi đã khai thác khoáng sản đủ khối lượng đã cấp cho dự án, nhà thầu có trách nhiệm thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường và bàn giao mỏ, đất đai để địa phương quản lý. Với các mỏ đang hoạt động và còn thời hạn khai thác, sẽ được nâng công suất không quá 50% công suất ghi trong giấy phép khai thác chỉ nhằm mục đích phục vụ cho dự án, sẽ không phải lập dự án đầu tư điều chỉnh, đánh giá tác động môi trường…
Theo các chuyên gia, việc trao quyền cho lãnh đạo tỉnh thực hiện các thủ tục triển khai dự án sẽ giúp đẩy nhanh tiến độ, tháo gỡ vướng mắc để triển khai khi phải lấy ý kiến, xin phê duyệt ở nhiều cấp. Tuy nhiên, nghị quyết cũng đặt ra yêu cầu các bộ ngành liên quan phải giám sát và phối hợp các địa phương, giải quyết vướng mắc thực hiện dự án.
Nghị quyết cũng nêu cụ thể dự kiến tiến độ, kế hoạch triển khai. Theo đó, lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án thành phần bắt đầu từ 5/8/2022, hoàn thành 15/11/2022.
Lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi cho từng dự án thành phần bắt đầu từ 10/8/2022, hoàn thành 30/11/2022.
Bàn giao hồ sơ và cọc giải phóng mặt bằng cho địa phương bắt đầu từ 10/8/2022, hoàn thành 30/9/2022.
Địa phương thực hiện công tác giải phóng mặt bằng bắt đầu từ 1/10/2022, hoàn thành 30/3/2024
Lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán; lựa chọn nhà thầu xây lắp, Tư vấn giám sát,... và khởi công bắt đầu từ 30/11/2022, hoàn thành 30/6/2023.
Tổ chức thi công bắt đầu từ 30/6/2023, hoàn thành 30/6/2026.
